據淮南網(wǎng)報道 脫貧攻堅是“十三五”期間最大的民生工程。2016年,也是淮南脫貧攻堅戰的開(kāi)局之年。一年來(lái),淮南在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,高度重視脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅作為第一民生工程牢牢抓在手上,不斷強化工作措施,層層落實(shí)脫貧攻堅任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作取得明顯成效。
合力:重拳出擊直指硬骨頭
2015年年底,淮南制定下發(fā)了《扶貧攻堅三年行動(dòng)計劃(2016-2018年)》。3年脫貧攻堅,第一年的作為至關(guān)重要。全市有162個(gè)貧困村、12.48萬(wàn)貧困人口,這都是這場(chǎng)攻堅戰里難啃的“硬骨頭”。
迎難而上,淮南及時(shí)調整加強市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,由市委書(shū)記、市長(cháng)共同任組長(cháng),市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管副市長(cháng)任副組長(cháng),市直37家單位為成員,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,真正把脫貧責任扛在肩上、工作抓在手上。有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區、鄉鎮都成立了相應的領(lǐng)導小組和工作機構,調整充實(shí)領(lǐng)導和工作力量,有扶貧任務(wù)的村配備了扶貧專(zhuān)干,初步形成了一個(gè)上下貫通,責任到邊、到底的工作體系。
一年里,淮南著(zhù)力在幫扶上狠下功夫,形成脫貧攻堅合力。30名市領(lǐng)導帶頭參與聯(lián)系重點(diǎn)鄉鎮,并包保貧困戶(hù),實(shí)現單位包村、干部包戶(hù)包保全覆蓋;強化貧困地區農村基層干部隊伍建設,選優(yōu)配強鄉村領(lǐng)導干部;開(kāi)展“百企幫百村”民營(yíng)企業(yè)與貧困村對接活動(dòng),以簽約結對、村企共建為主要形式,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商會(huì )幫多村”等方式,實(shí)現民營(yíng)企業(yè)幫扶全市162個(gè)貧困村全覆蓋;大力宣傳各縣區脫貧攻堅典型事例、先進(jìn)人物、創(chuàng )新舉措,營(yíng)造全市濃厚的社會(huì )氛圍。目前,全市各類(lèi)單位和個(gè)人捐款達2800余萬(wàn)元。
一系列措施和部署表明,“十三五”開(kāi)局之年,全市廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與的大扶貧格局日漸形成。
精準:有的放矢多舉攻難關(guān)
打贏(yíng)脫貧攻堅戰,“精準”是前提;茨祥_(kāi)展了駐村扶貧工作隊履職情況檢查和扶貧對象建檔立卡精準核查月活動(dòng),市縣鄉三級共派出工作隊218個(gè),派出督查組76個(gè)。通過(guò)核查,全市貧困人口退出3200戶(hù),新識別貧困人口4800戶(hù),更正完善基本信息4300戶(hù),重新制定幫扶措施3900戶(hù)。
同時(shí),淮南建立脫貧攻堅基本信息網(wǎng)上監控(PBT)平臺,做到了各項信息到戶(hù),“四項清單”一表清。為提升扶貧工作水平,淮南大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,全年市縣兩級共組織各類(lèi)培訓68場(chǎng),培訓人員4300余人次。為掌握實(shí)情、精準施策,淮南先后對貧困家庭學(xué)生就學(xué)、貧困戶(hù)大病醫療、貧困村主導產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)扶貧、雨露計劃落實(shí)和脫貧工作培訓等情況開(kāi)展專(zhuān)項調查,為推動(dòng)工作打下基礎。
壽縣譚套村光伏發(fā)電、潘集區魏圩村泥鰍養殖、壽縣大臺村七彩山雞養殖……各縣區積極履行在產(chǎn)業(yè)扶貧中的主體責任,按照《扶貧開(kāi)發(fā)項目管理辦法》的規定,牢牢把握項目的申報、立項、審批、實(shí)施、管理等重點(diǎn)環(huán)節,規范扶貧開(kāi)發(fā)項目和資金管理,千方百計謀劃扶貧項目。截至2016年11月,各縣區備案各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項目1140個(gè),帶動(dòng)貧困戶(hù)13180戶(hù)。
考核:督查調度助推脫貧
淮南明確脫貧攻堅職責任務(wù),把強化監督檢查作為推動(dòng)脫貧攻堅措施落實(shí)的基本方法,研究出臺了脫貧攻堅《重要措施分工方案》,對脫貧攻堅34項政策措施進(jìn)行了明確分工,確定了牽頭部門(mén)和配合部門(mén)。市與各縣區,各縣區與鄉鎮簽訂了責任狀,對每個(gè)縣區、鄉鎮的脫貧人數進(jìn)行了分解,明確了各自職責任務(wù),實(shí)行脫貧攻堅“一票否決”。
一年來(lái),市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組牽頭組織、委托第三方進(jìn)行了5次綜合性督查和專(zhuān)題督查,對督查中發(fā)現的問(wèn)題,分別列出問(wèn)題清單,下發(fā)整改通知,召開(kāi)整改通報會(huì ),提出整改要求,及時(shí)落實(shí)整改。脫貧攻堅工作列入市紀委巡察內容,并在部分市直部門(mén)和單位開(kāi)展了巡察,有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅工作的落實(shí)。在對扶貧工作隊的管理中,對組織紀律渙散,工作履職不力,不適應擔任第一書(shū)記的及時(shí)進(jìn)行調整,全年共調整駐村工作隊長(cháng)(第一書(shū)記)29名。
自脫貧攻堅工作深入開(kāi)展以來(lái),淮南積極建立健全調度機制,形成高位推動(dòng),召開(kāi)推進(jìn)脫貧攻堅的全市性大型會(huì )議4次,由市委市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導參加的專(zhuān)項工作匯報會(huì )15次,由相關(guān)部門(mén)召開(kāi)的日常工作推進(jìn)會(huì )18次,基本形成了市主要領(lǐng)導全面調度、分管領(lǐng)導專(zhuān)項調度、相關(guān)部門(mén)日常調度的工作推進(jìn)調度格局。
責任壓實(shí),方法精準,形成合力。開(kāi)局之年,淮南脫貧攻堅戰進(jìn)展喜人!