近日，北京市政府印發(fā)《北京市關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》。市經(jīng)信局介紹，北京市將保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰略定力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造提升和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推進(jìn)制造業(yè)高端、智能、綠色發(fā)展。

記者注意到，這份文件提出，北京市將編制全市工業(yè)用地專(zhuān)項規劃，研究劃定全市工業(yè)用地保護控制線(xiàn)，分級實(shí)施禁止調整、調整必補償的措施，新增工業(yè)用地不得建設非制造業(yè)項目。

北京將建高精尖產(chǎn)業(yè)項目庫

北京制造業(yè)走向何方？哪些領(lǐng)域可以落地北京？

舍棄白菜幫，做好白菜心�！度舾纱胧�》中明確，北京鼓勵民營(yíng)、外資企業(yè)及國有企業(yè)等主體積極投資符合首都城市戰略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，做大新一代信息技術(shù)和醫藥健康兩個(gè)國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)，做強集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造與裝備、綠色能源與節能環(huán)保等“北京智造”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搶先布局光電子、前沿新材料、量子信息等領(lǐng)域未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)。

為了讓這些高精尖項目加快落地，北京將建立高精尖產(chǎn)業(yè)重大項目落地統籌協(xié)調機制，負責研究重大產(chǎn)業(yè)政策、審定重大項目方案、協(xié)調重大項目落地。由市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責，建立北京市高精尖產(chǎn)業(yè)項目庫，對全市高精尖產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行集中管理，為日常跟蹤調度和服務(wù)提供支撐。

同時(shí)，北京市還將建設產(chǎn)業(yè)投資大數據服務(wù)平臺，整合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及土地、用工、能耗、排放等數據，分區域、分行業(yè)建立要素資源投入產(chǎn)出評價(jià)體系，提高項目準入標準的精細化管理水平，引導要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準匹配；制作產(chǎn)業(yè)地圖，發(fā)布各區產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)用地分布、廠(chǎng)房樓宇點(diǎn)位、項目準入標準等內容，促進(jìn)項目與要素資源、政策措施精準匹配。

項目落地可享告知承諾審批

大項目、好項目將在哪些區域率先落地？

對總投資1億元以上(含)或具有全局性、戰略性的項目，北京將探索實(shí)施“首談制”。

如果是市級發(fā)現招商線(xiàn)索的項目，根據各區主導產(chǎn)業(yè)定位和資源稟賦確定項目?jì)?yōu)先落地區。如果是各區發(fā)現招商線(xiàn)索的項目，經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)認定項目首談區后，由該區負責洽談；洽談超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項目，由市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)統籌，另行擇優(yōu)選擇落地區。

北京市經(jīng)信局方面表示，各區在招商過(guò)程中如發(fā)現不符合本區產(chǎn)業(yè)定位或不具備承載條件的項目，應積極向市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)推送，經(jīng)認定后視同該區項目謀劃引進(jìn)成果。

當這些項目進(jìn)入到北京市高精尖產(chǎn)業(yè)項目庫中，還將被納入市、區兩級“服務(wù)包”覆蓋范圍。落地過(guò)程中，將享受到企業(yè)投資項目“承諾制”改革的成果。市經(jīng)信局方面介紹，在懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群示范區、北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區(北京部分)等區域，對以出讓方式供地的社會(huì )投資類(lèi)倉庫和廠(chǎng)房項目(包含生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設備投資等產(chǎn)業(yè)化內容)，在項目核準和規劃許可方面，試行基于“多規合一”協(xié)同平臺的告知承諾審批模式。

朝海豐石可落地部分先進(jìn)制造業(yè)

除了政策和服務(wù)的保障外，高精尖產(chǎn)業(yè)項目還將在用地、空間、資金等方面享受到便利。

在提升產(chǎn)業(yè)用地保障能力方面，北京市將編制全市工業(yè)用地專(zhuān)項規劃，研究劃定全市工業(yè)用地保護控制線(xiàn)，分級實(shí)施禁止調整、調整必補償的措施。根據《若干措施》，新增工業(yè)用地不得建設非制造業(yè)項目，各區具備出讓條件的工業(yè)用地儲備不應低于當年度工業(yè)用地供應計劃。

此外，北京市也鼓勵北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和房山、順義、昌平、大興等平原新城實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地標準化改革，推出一批完成區域綜合評估、明確項目準入標準、市政配套完善的工業(yè)用地，變“項目等地”為“地等項目”。

而對于存量空間，相關(guān)部門(mén)也鼓勵利用工業(yè)騰退空間、老舊廠(chǎng)房?jì)?yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)或相關(guān)創(chuàng )新服務(wù)。產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)還將加強指導，允許朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山等區落地先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)總部和研發(fā)設計、小批量試產(chǎn)、調試組裝、系統集成等非生產(chǎn)加工環(huán)節的先進(jìn)制造業(yè)項目。

在市級重大項目的資金保障方面，北京市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)將會(huì )同市財政部門(mén)提出支持方案，明確資金支持規模、方式等，報市政府審定后實(shí)施，優(yōu)先采取股權投資、貸款貼息等方式支持項目落地。

不僅如此，北京市也將完善標準明確、達標即享的普惠性支持政策，通過(guò)貸款貼息、達標獎勵、保費補貼、融資租賃等方式，支持企業(yè)以疏解提質(zhì)為目標，開(kāi)展智能化綠色化技改升級、智能化綠色化診斷評估和數字化賦能。