近日，北京市教委制定了《北京市中小學(xué)教材管理辦法》。該管理辦法提出，地方課程教材、校本課程教材等不得替代國家課程教材，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，同時(shí)提出北京市、區教育行政部門(mén)和學(xué)校不統一推薦中小學(xué)教輔材料，確屬教育教學(xué)所需的課堂練習、同步練習、寒暑假作業(yè)、考試試卷及復習資料等，應免費提供學(xué)生使用。
校本課程教材原則上不得跨校使用
據了解，《北京市中小學(xué)教材管理辦法》共十章四十九條。該管理辦法提出北京市中小學(xué)教材實(shí)行國家、市、區和學(xué)校分級管理。市級教育行政部門(mén)牽頭負責北京市中小學(xué)教材管理，細化落實(shí)制定有關(guān)教材制度規范，指導監督各區和學(xué)校課程教材工作。區級教育行政部門(mén)具體負責本區中小學(xué)教材管理，指導監督學(xué)校課程教材工作。
學(xué)校要嚴格執行國家和市區關(guān)于教材管理的政策規定，健全內部管理制度，選好用好教材。校本課程教材原則上不得跨校使用。區級教育行政部門(mén)要嚴格控制校本課程教材數量，對數量過(guò)多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。
義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材
對于國家課程教材的選用和使用，北京市教委提出，國家課程教材必須在國務(wù)院教育行政部門(mén)和北京市教育行政部門(mén)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中選用。教材選用結果須在本區教育行政部門(mén)網(wǎng)站上公示。
選用的教材必須是經(jīng)教育行政部門(mén)審定的版本，擅自更改內容的教材不得選用。教材使用應嚴格遵照選用結果，不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國家課程教材。同時(shí)提出，義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材，普通高中學(xué)校選用境外教材，按照國家和北京市有關(guān)政策執行。
該管理辦法提出，國家課程教材一經(jīng)選用應當保持相對穩定，如需更換教材版本，由區級教育行政部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機構征求使用學(xué)校教師、學(xué)生及家長(cháng)意見(jiàn)，形成評估報告，并向市級教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請。市級教育行政部門(mén)同意后，區級教育行政部門(mén)按程序選用其他版本教材，原則上從起始年級開(kāi)始更換使用新版本教材。教材選用（包括重新選用）不得影響教學(xué)秩序，應確保課前到書(shū)。
北京市教委提出，地方課程教材完成編寫(xiě)修訂后，須按規定進(jìn)行審核。新編教材和修訂教材的審核分為初審和復審兩個(gè)階段。初審通過(guò)后可列入北京市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄并在規定范圍內進(jìn)行一學(xué)年試教試用，并選聘一線(xiàn)優(yōu)秀教師進(jìn)行審讀，在教學(xué)環(huán)節對教材進(jìn)行全面檢驗，試教試用范圍不超過(guò)2個(gè)區，原則上應覆蓋不同教育發(fā)展水平的區域和學(xué)校，且同一冊教材在同一年級試教試用不超過(guò)2萬(wàn)名學(xué)生。
地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶商業(yè)廣告
辦法還明確，地方課程教材必須在本市教育行政部門(mén)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中選用。區級教育行政部門(mén)和中小學(xué)校應建立地方課程教材實(shí)驗準入評估機制，統籌考慮學(xué)段課時(shí)安排和區域實(shí)際，嚴格控制同一學(xué)校同一年級地方課程教材使用數量。
地方課程教材經(jīng)審定通過(guò)后方可出版、發(fā)行。地方課程教材出版單位要嚴格規范編輯、審稿、校對制度，保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應執行國家標準，實(shí)施“綠色印刷”，確保印制質(zhì)量。地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，不得搭售教輔材料或其他商品。
同時(shí)，各類(lèi)專(zhuān)題教育教材和讀本進(jìn)校園管理將加強。中央明確部署單獨編寫(xiě)教材或讀本的，由國務(wù)院教育行政部門(mén)統一組織安排落實(shí)，按教材選用使用政策執行。其他部門(mén)或地方提出的專(zhuān)題教育，以融入國家、地方課程教材為主，原則上不另設課程，不統一組織編寫(xiě)和選用專(zhuān)題教育教材或讀本。確需編寫(xiě)和選用，面向本市部分地區的，由市級教育行政部門(mén)審核備案；面向全市的，由市級教育行政部門(mén)組織審核，報教育部備案。審核備案通過(guò)后列入本市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄。嚴格控制地方課程教材和各級各類(lèi)讀本數量，對數量過(guò)多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。
辦法還提到，教材定價(jià)應嚴格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應確�！罢n前到書(shū)、人手一冊”。加強教材管理信息化建設，建立北京市中小學(xué)教材管理信息平臺，提高教材管理和服務(wù)效率。未納入免費教科書(shū)范圍的教材在征訂前應當由學(xué)校向學(xué)生發(fā)放教材征訂清單，明示教材價(jià)格，切實(shí)保障學(xué)生自愿選購教材的權利。
