人間四月,春和景明。打開(kāi)龍江大地鄉村振興的畫(huà)軸,朝氣蓬勃、風(fēng)景正好,一幅幅亮麗和美的鄉村畫(huà)卷徐徐鋪展。

近年來(lái),我市將跨村聯(lián)建作為抓黨建促鄉村振興的有力措施,找準村黨組織的利益聯(lián)結點(diǎn)、價(jià)值增值點(diǎn)、發(fā)展融合點(diǎn),著(zhù)力推動(dòng)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)共興、治理協(xié)同,走出了一條獨具特色的鄉村全面振興之路。2024年,全省深入學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉村全面振興現場(chǎng)會(huì )、全省抓黨建促鄉村振興現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )分別在漳州東山、長(cháng)泰召開(kāi)。

組織聯(lián)建,從分散獨立到攜手并進(jìn)

品牌聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦、項目聯(lián)建……漳州市長(cháng)泰區“近鄰武安”聯(lián)合黨委覆蓋城關(guān)村、金里村、羅山社區、登科社區等11個(gè)聯(lián)建村(社區),由武安鎮黨委組織委員、“近鄰武安”聯(lián)合黨委書(shū)記陳魏強牽頭,每周開(kāi)展一次“碰頭會(huì )”、每月舉行一次聯(lián)席會(huì )議,共同跟進(jìn)項目,持續提升百姓生活品質(zhì),推動(dòng)零散的村子一步步走向共同治理。

“在各成員村(社區)的統一謀劃下,我們制定出了片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉建設、精神文明等聯(lián)合規劃。文明積分機制、文旅服務(wù)綜合體等民生共治共建項目的依次落地,讓聯(lián)建村的村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)生了可喜變化!痹陉愇簭娍磥(lái),實(shí)行跨村聯(lián)建后,11個(gè)村(社區)的綜合優(yōu)勢得到了行之有效的融合。

近年來(lái),漳州按照“大帶小、強帶弱、富帶窮、好帶亂”的思路統籌謀劃,以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補”方式,持續推進(jìn)跨村聯(lián)建工作。目前,全市已組建聯(lián)村黨組織92個(gè)、覆蓋345個(gè)行政村,打造跨村聯(lián)建示范點(diǎn)74個(gè)、鄉村振興示范帶35條。

為讓聯(lián)村黨委“跨”起來(lái)有奔頭、“聯(lián)”起來(lái)有勁頭,漳州各地紛紛出臺硬舉措推動(dòng)跨村聯(lián)建工作提質(zhì)增效——長(cháng)泰區制定跨村聯(lián)建考評細則,實(shí)行“一季一評分、一年一總評”機制,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好競賽氛圍;平和縣推動(dòng)17名縣處級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)村黨委,選派21名駐村第一書(shū)記兼任聯(lián)村黨組織第一書(shū)記,建強聯(lián)村帶頭人隊伍……一股股澎湃動(dòng)力為跨村聯(lián)建注入新活力,激活了鄉村振興的“興動(dòng)能”。

“跨村聯(lián)建不是合村、并居,而是把一個(gè)個(gè)‘小支部’變?yōu)槁?lián)合‘大黨委’,建立‘聯(lián)合黨委+村黨組織+群團組織和其他組織’聯(lián)席會(huì )議制度,形成‘大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解’的議事機制!闭闹菔形M織部有關(guān)負責人表示,在該模式引導下,各聯(lián)建村心往一處想、勁往一處使,共同推動(dòng)村莊融合發(fā)展,各聯(lián)建村實(shí)現了利益最大化。

產(chǎn)業(yè)共興,從單打獨斗到抱團發(fā)展

走進(jìn)位于漳州市薌城區天寶鎮的“天寶菌菇部落”,幾十個(gè)移動(dòng)智慧菇房依次排開(kāi)。菇房?jì),菇農何國文正仔細檢查秀珍菇的長(cháng)勢,準備進(jìn)行新一波采收!耙苿(dòng)智慧菇房管理起來(lái)省時(shí)省力。菌菇成熟后由企業(yè)統一收購,我們不必承擔市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險!焙螄男老驳乇硎,他承包的20個(gè)菇房,每個(gè)月凈收入能達3萬(wàn)多元。

眼前的“天寶菌菇部落”,正是由田寮村、過(guò)塘村、埔里村等7個(gè)村在實(shí)行跨村聯(lián)建后,統一向企業(yè)購買(mǎi)的68個(gè)移動(dòng)智慧菇房打造而成的。

“項目建成前,7個(gè)村之間溝通較少,對閑置土地和專(zhuān)項資金利用率低,各村村財收入來(lái)源單一,村里就業(yè)崗位相對較少,村民多數依靠種地或外出務(wù)工獲得經(jīng)濟來(lái)源!睋鞂氭傸h委組織委員蔡梓琦介紹,應用了5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等高科技的移動(dòng)智慧菇房由天寶鎮省級龍頭農業(yè)企業(yè)云佳安生物科技創(chuàng )新研發(fā),項目投用后為聯(lián)農富農帶來(lái)了嶄新模式,“各村可以把移動(dòng)智慧菇房租給企業(yè)、農戶(hù),在增加村財收入的同時(shí),帶動(dòng)村民致富!

而在漳州市漳浦縣佛曇鎮,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)也正通過(guò)跨村聯(lián)建模式“筑巢引漁”,著(zhù)力深耕“!钡奈恼。

“全鎮20個(gè)村黨組織抱團實(shí)施了后許村海天旭日育苗場(chǎng)項目,整合后許村撂荒沙地,建成25畝共計302口育苗池,讓各聯(lián)建村入股,讓漁民‘拎包入養’!狈饡益偤笤S村黨總支書(shū)記陳峰林表示,在“黨支部+合作社+養殖戶(hù)”共同合作經(jīng)營(yíng)模式指引下,聯(lián)建村間的養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)一步提高。

隨著(zhù)石斑魚(yú)、鮑魚(yú)、對蝦等多品種養殖基地在海天旭日育苗場(chǎng)內一一投建,一條條產(chǎn)業(yè)鏈條初步成型。如今,各聯(lián)建村每年分紅已達2萬(wàn)余元。

“跨”出新模式,“聯(lián)”出新路子!巴ㄟ^(guò)盤(pán)活聯(lián)建村資源,使資金、技術(shù)、文旅等資源統籌共享,釋放出了‘1+1>2’的產(chǎn)業(yè)共興效應!睋闹菔形M織部有關(guān)負責人介紹,目前漳州各聯(lián)村黨組織已累計策劃對接項目165個(gè),產(chǎn)生收益6000多萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟年平均增長(cháng)量比跨村聯(lián)建前增長(cháng)796萬(wàn)元、增長(cháng)比例2.7%。

治理協(xié)同,從分村而治到和諧共居

“航道狹窄、雙方航速都過(guò)快,才導致事故發(fā)生,你們兩個(gè)人都要負一定責任!痹谡闹菔袞|山縣前樓鎮“農漁旅共富”聯(lián)村黨委矛盾糾紛調解隊隊員、下西坑村“五老”調解員李武德的調解下,一場(chǎng)發(fā)生在前樓鎮下西坑村與頂上村兩戶(hù)村民間的撞船糾紛得以圓滿(mǎn)解決。爭議多時(shí)的事故雙方心平氣和地坐下來(lái)簽署調解協(xié)議,握手言和。

“實(shí)施跨村聯(lián)建后,我們以聯(lián)村黨委為平臺,整合基層治理力量,組建矛盾糾紛調解隊,深化聯(lián)動(dòng)預防矛盾糾紛,讓小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交!睋皹擎傸h委副書(shū)記、“農漁旅共富”聯(lián)村黨委書(shū)記林煦峰介紹,聯(lián)村黨委針對各聯(lián)建村海上養殖產(chǎn)業(yè)多的現狀,在岸上建立聯(lián)建黨委矛盾調解室,在海上建立“楓橋式”聯(lián)建綜治服務(wù)中心,推動(dòng)了海上糾紛、漁事矛盾等高效化解,實(shí)現了“岸上安居有靠,海上治理有方”。

人居環(huán)境整治的聯(lián)合開(kāi)展,讓漳州市平和縣安厚鎮的兩個(gè)鄰近村由“獨自美”實(shí)現了“連片靚”。

在安厚鎮龍頭村和美峰村交界處的一處長(cháng)廊里,常有村民在涼亭里話(huà)家常、孩童們在塘邊歡樂(lè )嬉戲……這樣的場(chǎng)景在幾年前幾乎不敢想象。

“這里原來(lái)是一口荒廢的魚(yú)塘,由于兩村之間界線(xiàn)模糊,長(cháng)期處于管理‘真空’,塘內污水橫流,散發(fā)腥臭,經(jīng)過(guò)的人幾乎都要繞著(zhù)走!泵婪宕妩h支部書(shū)記林連茂回憶道。

安厚鎮的6個(gè)村跨村聯(lián)建后,地域相鄰、人文相通的龍頭村、美峰村立即聯(lián)手破解環(huán)境治理盲點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì )賢達以“投資+投勞+投智”方式,對魚(yú)塘進(jìn)行了清淤、引水治理,建成了如今的黨建文化長(cháng)廊,讓原來(lái)的“臭水溝”變成了“幸福塘”。

同頻共振、互融共進(jìn)!翱绱迓(lián)建模式把‘聯(lián)’的思維融入基層治理中,推動(dòng)了村級事務(wù)聯(lián)管、社會(huì )治安聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)治、鄉風(fēng)文明聯(lián)育、應急搶險聯(lián)動(dòng)!闭闹菔形M織部有關(guān)負責人表示,跨村聯(lián)建正著(zhù)力把漳州一個(gè)個(gè)小而散的農村基層力量“擰成一股繩”,逐步聯(lián)出一片片蓬勃發(fā)展、萬(wàn)象更新的鄉村振興新氣象。(記者 鄭斯楠 李偉)

編輯:龔雯
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