5月15日,《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布和工作部署會(huì )議在廣州召開(kāi)!兑庖(jiàn)》有哪些政策亮點(diǎn)?下一步,相關(guān)部門(mén)如何將《意見(jiàn)》落到實(shí)處?當天,南方日報記者采訪(fǎng)了廣東省地方金融監督管理局局長(cháng)何曉軍、人民銀行廣州分行行長(cháng)白鶴祥、廣東銀保監局副局長(cháng)任慶華、廣東證監局副局長(cháng)曹子海。

 

  為復工復產(chǎn)達產(chǎn)提供適宜金融環(huán)境

  “《意見(jiàn)》送來(lái)了政策‘大禮包’,將惠及廣東、香港、澳門(mén)和其他境外的企業(yè)、個(gè)人、銀行機構、非銀行業(yè)金融機構,預計在多個(gè)方面產(chǎn)生深遠影響!卑Q祥表示,《意見(jiàn)》有助于服務(wù)國家戰略、紓解實(shí)體經(jīng)濟困難、增強防范金融風(fēng)險能力。其認為,《意見(jiàn)》提升貿易和投資便利化水平,拓寬跨境融資渠道,暢通資金跨境流動(dòng),將進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置效率,增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,為大灣區復工復產(chǎn)達產(chǎn)和“六!惫ぷ魈峁┻m宜的金融環(huán)境。

  在何曉軍看來(lái),《意見(jiàn)》亮點(diǎn)紛呈,主要包括四個(gè)方面,即大力推進(jìn)粵港澳三地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、拓寬粵港澳三地資金流通渠道、大力發(fā)展金融科技、加快金融基礎設施建設。其中,《意見(jiàn)》提出研究設立廣州期貨交易所、粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行,及優(yōu)化完善“滬港通”“深港通”和“債券通”等金融市場(chǎng)互聯(lián)互通安排(包括適時(shí)研究擴展至“南向通”),“這將進(jìn)一步提升大灣區金融服務(wù)創(chuàng )新水平”。

  記者還留意到,《意見(jiàn)》提出的創(chuàng )新措施中,涉及銀行業(yè)、保險業(yè)的內容較多。對此,廣東銀保監局副局長(cháng)任慶華表示,《意見(jiàn)》對于更好發(fā)揮銀行業(yè)保險業(yè)作用主要有三方面政策突破,即行業(yè)開(kāi)放力度更大、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟金融產(chǎn)品更豐富、灣區民生服務(wù)更便利!啊兑庖(jiàn)》支持三地銀行保險機構開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)合作,創(chuàng )新跨境金融產(chǎn)品和服務(wù),這將為大灣區現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加有力的金融支撐!比螒c華還以跨境購買(mǎi)理財產(chǎn)品為例,指出這將讓灣區居民投資選擇更多元化。

  在資本市場(chǎng)領(lǐng)域,《意見(jiàn)》提出了支持內地非銀行金融機構開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)、擴大證券業(yè)開(kāi)放、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等多項舉措。對此,廣東證監局副局長(cháng)曹子海認為:“隨著(zhù)相關(guān)政策逐步出臺、落地,資本市場(chǎng)的資源配置功能,證券、基金、期貨等機構的專(zhuān)業(yè)能力和中介作用等,都將得到更加充分的發(fā)揮!

 

  以區塊鏈技術(shù)創(chuàng )新大灣區三種貨幣結算方式

  作為粵港澳大灣區的重要組成部分,下一步,中央駐粵金融監管機構、省金融監管局將如何落實(shí)《意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化大灣區金融合作與發(fā)展,為建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群提供金融支撐呢?

  對此,何曉軍表示,廣東省地方金融監督管理局將從四個(gè)方面著(zhù)手。其一,是加快推進(jìn)重大金融平臺和金融基礎設施建設,做好絲路保險公司、廣州期貨交易所、粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行籌建工作。其二,是發(fā)揮粵港澳大灣區機制優(yōu)勢,吸引境內外法人金融機構來(lái)粵聚集,不斷提高廣東金融改革開(kāi)放水平。其三,是推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,支持深交所與港交所進(jìn)一步深化合作,擴大“深港通”中ETF指數基金、債券等投資品種范圍,積極探索“理財通”試點(diǎn),完善在大灣區內建設港澳保險服務(wù)中心方案,推動(dòng)粵港澳三地車(chē)險“等效互認”。其四,是發(fā)展金融科技,支持深圳創(chuàng )建數字貨幣應用示范區,創(chuàng )新數字貨幣運用場(chǎng)景和電子錢(qián)包等支付技術(shù),探索用區塊鏈技術(shù)創(chuàng )新大灣區三種貨幣的新型結算方式。

  值得一提的是,在《意見(jiàn)》明確的五方面26條具體措施中,由人民銀行廣州分行負責牽頭落實(shí)的措施占60%以上。白鶴祥表示,該行將深化金融改革、開(kāi)放、合作、創(chuàng )新,加快推動(dòng)各項措施落地生根。白鶴祥舉例,對于本外幣合一的跨境資金池、本外幣合一的賬戶(hù),該行將在人民銀行總行的統一部署下,加快研究實(shí)施方案。對于跨境理財通,其將爭取國家同意后盡快實(shí)施。在金融支持科技創(chuàng )新方面,該行將深入推進(jìn)外債便利化額度試點(diǎn),支持港澳私募基金參與創(chuàng )新型企業(yè)融資,支持創(chuàng )投基金的跨境資本流動(dòng),便利科技創(chuàng )新行業(yè)收入的跨境匯兌。

  “下一步,廣東銀保監局將主動(dòng)作為,加強協(xié)作,實(shí)現《意見(jiàn)》中的相關(guān)政策早落地、早實(shí)效,以銀行業(yè)保險業(yè)的改革開(kāi)放助力大灣區互聯(lián)互通,促進(jìn)灣區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,便利灣區居民美好生活!比螒c華表示。曹子海也表示,廣東證監局將把《意見(jiàn)》的相關(guān)政策貫徹好、落實(shí)好,更好促進(jìn)粵港澳大灣區資本市場(chǎng)緊密融合,服務(wù)于粵港澳大灣區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。