今年計劃供應住宅用地比前5年年均供應量提高22%；享受人才政策購買(mǎi)的住房，限售年限從滿(mǎn)2年延長(cháng)到滿(mǎn)3年；對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的，審慎確定貸款抵押成數......
4月2日，廣州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》，（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）牢牢堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，著(zhù)力穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，促進(jìn)廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
今年計劃供應住宅用地比前5年年均供應量提高22%
《意見(jiàn)》表示，廣州今后嚴格落實(shí)住宅用地分類(lèi)調控要求，增加住宅用地供應規模，合理適度集中發(fā)布住宅用地出讓信息，全年分三批次集中出讓住宅用地，全面提高市場(chǎng)信息透明度；有序推進(jìn)落實(shí)《廣州市2021年度建設用地供應計劃》，今年計劃供應住宅用地634公頃，占計劃總量的25%，比前5年住宅用地年均供應量提高22%。
廣州還將完善房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，《意見(jiàn)》指出，在部分區域采用“限房?jì)r(jià)，競地價(jià)”出讓?zhuān)诟傎I(mǎi)人土地競拍時(shí)簽署理性競價(jià)承諾書(shū)，對非理性競地價(jià)、房?jì)r(jià)的企業(yè)聯(lián)合約談警示，后續加強監管。同時(shí)，通過(guò)統籌增加地塊內配建的租賃住房面積，加大租賃住房的供應力度。加強土地供后管理，加大存量住宅用地信息公開(kāi)力度，嚴厲打擊捂地囤地行為，有效引導土地市場(chǎng)預期。
在新建商品住房?jì)r(jià)格備案管理方面，廣州將繼續對新建商品住房預售價(jià)格、現房銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導，指導開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，對不接受政府價(jià)格指導的項目，暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。
享受人才政策購買(mǎi)的住房，限售年限從滿(mǎn)2年延長(cháng)到滿(mǎn)3年
廣州加強精準施策和分類(lèi)管控，《意見(jiàn)》指出，對通過(guò)享受人才政策購買(mǎi)的住房（含新建商品住房和二手住房），限售年限從取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起滿(mǎn)2年延長(cháng)到滿(mǎn)3年。執行時(shí)點(diǎn)延續以往做法，即4月2日24：00前已簽訂認購書(shū)或購房合同，并且完成購房合同網(wǎng)簽的，按原政策執行。4月2日24：00前未完成購房合同網(wǎng)簽，但已簽訂認購書(shū)或購房合同，并且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的銀行入賬憑證或完稅證明原件的，仍按原政策執行。
同時(shí)，《意見(jiàn)》要求，各區要落實(shí)屬地主體責任，進(jìn)一步嚴格人才資格審核，開(kāi)展自查自糾專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打擊各種形式的投機購房行為。嚴格實(shí)施分區精準調控，要求各區從嚴新建商品住房?jì)r(jià)格指導。
對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)接受記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，該規定實(shí)際上把“人才優(yōu)先購房”和“防范炒房”兩項工作進(jìn)行了結合。據此基本上可以判斷，后續各地在人才導入方面，附加限售條款或成為政策的標配。這對防范各類(lèi)炒作有積極的作用，有助于打擊“假人才真炒房”的現象。
對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的，審慎確定貸款抵押成數
為防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，廣州按照《關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》（銀保監辦發(fā)〔2021〕39號）要求，針對企業(yè)和個(gè)人違規將經(jīng)營(yíng)用途貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題，切實(shí)加大監督檢查力度。
《意見(jiàn)》要求，對使用房產(chǎn)抵押的貸款，重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內申請經(jīng)營(yíng)用途貸款的融資需求合理性，對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的，審慎確定貸款抵押成數。銀行業(yè)金融機構要進(jìn)一步嚴格貸中貸后管理，加強貸后資金流向監測和預警，銀行業(yè)金融機構應書(shū)面向借款人提示違規將信貸資金用于購房的法律風(fēng)險和相關(guān)影響，在和借款人簽訂貸款協(xié)議時(shí)應同時(shí)簽訂資金用途承諾函，明確一旦發(fā)現貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，并追究相應法律責任。
同時(shí)，《意見(jiàn)》還表明，進(jìn)一步加強個(gè)人住房貸款審貸管理，嚴格審查購房首付資金來(lái)源和住房貸款借款人還款能力，加大收入認定標準、債務(wù)收入比的核查力度，嚴防消費貸、經(jīng)營(yíng)貸等資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。進(jìn)一步規范小額貸款公司貸后管理，小額貸款公司借款客戶(hù)的借款用途需符合國家相關(guān)政策要求，借款合同中要求借款人不得挪用借款、私自改變用途，要求借款人不得將借款用于房地產(chǎn)市場(chǎng)融資。
嚴躍進(jìn)分析稱(chēng)，根據廣州此次政策，對使用房產(chǎn)抵押的貸款，重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內申請經(jīng)營(yíng)用途貸款的融資需求合理性。這實(shí)際上也是為了防范部分購房者“抵押房產(chǎn)-騙取經(jīng)營(yíng)貸款-繼續炒房”的行為。
各媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺賬號及網(wǎng)絡(luò )群要嚴格規范信息發(fā)布行為
今后，廣州繼續開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合檢查，嚴厲查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構無(wú)證銷(xiāo)售、虛假房源銷(xiāo)售、虛假宣傳、不按政府備案價(jià)銷(xiāo)售、價(jià)外加價(jià)、捂盤(pán)惜售、誘導教唆協(xié)助購房人套取經(jīng)營(yíng)貸和消費貸支付購房款項等違法違規經(jīng)營(yíng)行為。加強房地產(chǎn)中介機構行為監管。嚴厲打擊房地產(chǎn)中介機構參與炒房、哄抬房?jì)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規行為，嚴厲打擊各類(lèi)交易欺詐行為。對于涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究法律責任。
《意見(jiàn)》還特別指出，各媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺賬號及網(wǎng)絡(luò )群主要嚴格遵守相關(guān)法律法規和管理規定，嚴格規范信息發(fā)布行為，審慎評估發(fā)布內容合法性、真實(shí)性、導向性。對不實(shí)傳播房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)運行情況、捏造和散布房?jì)r(jià)上漲言論、制造市場(chǎng)恐慌情緒等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規行為，相關(guān)部門(mén)將依法依規嚴肅查處。
“這兩年對于房地產(chǎn)相關(guān)信息的發(fā)布，其實(shí)有很多新的規范內容。不過(guò)過(guò)去更強調對于自媒體等管控，而對于微信群的管控是比較少的�！� 嚴躍進(jìn)表示，此次廣州明確，群主需要嚴格規范信息發(fā)布意味著(zhù)，后續一些所謂的炒房群將面臨較大的管控，以遏制房?jì)r(jià)炒作。
