為深入落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，進(jìn)一步高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序，12月12日，石家莊市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《應對疫情影響支持企業(yè)健康發(fā)展若干措施》的通知，確定了8個(gè)方面23項具體工作舉措，幫助企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，加快推進(jìn)項目建設，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟運行穩中向好。

通知明確，本政策措施有明確時(shí)限的，按規定時(shí)限執行；無(wú)明確時(shí)限的，執行期限至2023年3月31日。

——穩定企業(yè)運行

持續開(kāi)展精準幫扶。落實(shí)企業(yè)包聯(lián)幫扶工作機制，成立市、縣兩級包聯(lián)幫扶工作組，強化屬地責任，積極解決物流運輸不暢、用工短缺、資金鏈緊張等共性問(wèn)題；分類(lèi)施策，一企一策，“一對一”幫助解決個(gè)性問(wèn)題。

及時(shí)兌現獎補資金。組織召開(kāi)瞪羚企業(yè)獎補大會(huì )，對已經(jīng)認定的2021年度瞪羚企業(yè)分別頒發(fā)獎牌和50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎補；開(kāi)展2022年度瞪羚企業(yè)認定申報工作，符合條件的可通過(guò)線(xiàn)上申報。

精準落實(shí)防疫政策。積極開(kāi)展健康教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等活動(dòng)，全力做好企業(yè)疫情防控、職工健康體檢等保障工作，最短時(shí)間完成職業(yè)健康評價(jià)，及時(shí)對企業(yè)疫情防控方案出具評估意見(jiàn)，并給予技術(shù)指導。

——推進(jìn)項目建設

加快重點(diǎn)項目建設。2022年年底前組織一次全市項目觀(guān)摩拉練活動(dòng)，2023年2月底前組織集中開(kāi)工活動(dòng)，3月底前再組織一次觀(guān)摩拉練，持續激發(fā)全市抓項目、促投資的積極性和主動(dòng)性。強化項目要素保障。強化項目前期工作統籌協(xié)調，并聯(lián)推進(jìn)規劃、環(huán)評、安評、施工許可等開(kāi)工前各項手續辦理，依法合規最大限度減少審批時(shí)限。強化土地、環(huán)保、資金、電力、交通等服務(wù)保障，引導建材生產(chǎn)企業(yè)和建材市場(chǎng)及時(shí)復工復產(chǎn)，保障運輸通道不斷，確保項目施工車(chē)輛和工程機械順利進(jìn)場(chǎng)。對11類(lèi)高頻、低風(fēng)險審批事項由現場(chǎng)勘驗改為常態(tài)化遠程勘驗，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，提升勘驗便利度。

——降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

減免企業(yè)房租。對承租行政事業(yè)單位公有房屋從事服務(wù)業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)（含創(chuàng )業(yè)園、孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等載體），出現經(jīng)營(yíng)困難的，免收11、12月份房租，減半收取2023年1月份房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、特色消費街區等市場(chǎng)運營(yíng)方對疫情期間經(jīng)營(yíng)困難的中小微承租企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)適度減免租金。國有企業(yè)、非國有產(chǎn)權房屋企業(yè)、集體企業(yè)（村辦企業(yè)）對外出租房產(chǎn)的，酌情減免或延期收取房屋租金，具體減免形式由雙方協(xié)商。

免收不動(dòng)產(chǎn)登記費。實(shí)行小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費告知承諾制，小微企業(yè)作出書(shū)面承諾后，即免收相應的不動(dòng)產(chǎn)登記費。個(gè)體工商戶(hù)憑工商營(yíng)業(yè)執照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費。

延緩繳納住房公積金。受疫情影響、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可按規定申請在2023年3月31日前緩繳住房公積金，待經(jīng)濟效益好轉后，予以補繳。

延緩繳納職工醫療保險。在省級階段性緩繳職工醫保單位繳費政策的基礎上，對因受疫情影響的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)職工醫保（含生育保險）單位繳費的緩繳月份延長(cháng)到2022年12月，緩繳期間免收滯納金，個(gè)人賬戶(hù)仍按照原基數和比例劃撥，確保個(gè)人權益不受影響。中小微企業(yè)緩繳職工醫保單位繳費，不影響該企業(yè)參保人就醫正常報銷(xiāo)醫療費用。緩繳期間，相關(guān)企業(yè)參保人發(fā)生的符合基本醫保政策規定的醫療費用應及時(shí)報銷(xiāo)、應報盡報，確�；�本醫保報銷(xiāo)水平保持穩定不降低。

——強化稅收服務(wù)

延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的納稅人，由其向所屬稅務(wù)機關(guān)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的納稅人，由其向所屬稅務(wù)機關(guān)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。

充分保護納稅人權益。對受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理納稅申報或者延期申報的納稅人，市稅務(wù)局根據全市納稅人的申報數據，在征期結束前進(jìn)行綜合研判，如果需要延長(cháng)征期，積極向省局申請延長(cháng)征期。

提升稅收服務(wù)水平。按照“一個(gè)企業(yè)、一名網(wǎng)格員、一支服務(wù)團隊”的標準，對重點(diǎn)企業(yè)推行“網(wǎng)格化”管家服務(wù)。深化“銀稅互動(dòng)”合作機制，實(shí)現小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理，依法提供相關(guān)稅收數據，協(xié)助金融機構精準放貸；擴大“銀稅互動(dòng)”受惠范圍，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)數量擴大一倍，由納稅信用A、B級企業(yè)擴至M級企業(yè)。納稅人可以通過(guò)電子稅務(wù)局在網(wǎng)上辦理233項涉稅業(yè)務(wù)，對受疫情影響的納稅人，可以通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)上申請延期申報。納稅信用A級納稅人可一次領(lǐng)用3個(gè)月的發(fā)票用量，B級納稅人可一次領(lǐng)用2個(gè)月的發(fā)票用量。

——加大金融扶持

保障貸款規模。各銀行機構對因受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的小微企業(yè)優(yōu)先配置信貸規模，無(wú)論存量貸款還是新增貸款額度，均優(yōu)先保障。對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。還本付息日期原則上最長(cháng)可延至2023年6月30日。

降低融資成本。鼓勵各銀行機構對于疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)按照本行總行相關(guān)差別化定價(jià)策略執行優(yōu)惠利率，對于其他大中型企業(yè)和普惠型小微企業(yè)按照本行總行授權規定執行最優(yōu)惠政策。各銀行機構要減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本壓力，努力實(shí)現2022年末普惠小微貸款增速不低于本機構各項貸款增速，推動(dòng)綜合融資成本進(jìn)一步下降。

提升金融服務(wù)水平。對全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行名單制管理，各金融機構要提前在核準、評估、審批、放款部門(mén)進(jìn)行備案，開(kāi)辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。積極支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，各銀行業(yè)金融機構要堅持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，及時(shí)調整信貸管理系統，不單獨因疫情因素下調貸款風(fēng)險分類(lèi)、影響征信記錄。強化金融科技賦能，對于符合延期還本付息條件的小微企業(yè)，提前對接延期需求，在有效防控風(fēng)險的前提下，對于缺乏部分材料的貸款延期申請可“容缺辦理”，事后補齊。

——加強生產(chǎn)要素保障

加大環(huán)保支持力度。實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施，2022年年底前，除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患情況外，污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目正常施工前提下開(kāi)展問(wèn)題整改，確保工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)、商業(yè)企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)營(yíng)業(yè)、項目建設最大強度施工。

落實(shí)“欠費不停供”惠企舉措。在2022年10月1日至12月31日期間，對企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)應繳納的污水處理費，自應繳之日起緩繳一個(gè)季度，不收取滯納金。對受疫情影響的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，確屬經(jīng)營(yíng)困難的，可執行水費緩繳、欠費不停供政策。

加強用電保障服務(wù)。建立重點(diǎn)企業(yè)對接制度，做好供電服務(wù)保障。實(shí)施超前獲取信息、超前主動(dòng)服務(wù)、超前規劃建設“三超前主動(dòng)服務(wù)”，助力客戶(hù)快用電、早用電。提供網(wǎng)上國網(wǎng)APP線(xiàn)上服務(wù)，實(shí)現用電報裝、電費交納、故障報修等用電業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理。低壓小微企業(yè)用電報裝實(shí)施“零上門(mén)、零審批、零投資”。自2022年6月1日至12月31日，對電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電電壓等級不滿(mǎn)1千伏的工商業(yè)用戶(hù)，給予階段性?xún)?yōu)惠政策，平均購電價(jià)格按照燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)基準價(jià)執行，不再上浮。

妥善處理成品油零售經(jīng)營(yíng)逾期換證。因受疫情影響，未及時(shí)辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》延續換證的加油站（點(diǎn)），按換證程序辦理證書(shū)延續。

——強化科技支撐

放寬市級科技計劃項目執行期限。因疫情原因無(wú)法按計劃實(shí)施市級科技計劃在研項目的單位，可按程序申請延長(cháng)執行期；確需驗收的項目，由項目承擔單位商歸口管理部門(mén)，采取恰當方式組織驗收。對于2022年11、12月期間，應完成而暫時(shí)無(wú)法完成驗收的項目，可申請暫緩3個(gè)月驗收。

——穩定就業(yè)形勢

階段性緩繳社會(huì )保險費。貫徹落實(shí)“降、緩、返、補”穩就業(yè)政策，延續實(shí)施降低失業(yè)保險費率為1%政策，階段性降低失業(yè)保險費率政策實(shí)施至2023年4月30日。延長(cháng)緩繳社會(huì )保險費補繳時(shí)限，對餐飲、零售、旅游等5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)，以及農副食品加工業(yè)等17個(gè)緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)、參加企業(yè)職工基本養老保險的事業(yè)單位及各類(lèi)社會(huì )組織，階段性緩繳社會(huì )保險費政策到期后，可根據自身實(shí)際，在2023年年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會(huì )保險費，補繳期間免收滯納金。

加大減負穩崗力度。繼續實(shí)施企業(yè)吸納重點(diǎn)群體補貼政策。企業(yè)每吸納1名畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生，按規定給予企業(yè)1000元的一次性吸納就業(yè)補貼。此外，中小微企業(yè)吸納畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生正常繳納社會(huì )保險費，按規定給予企業(yè)最長(cháng)不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼。用人單位每吸納1名就業(yè)困難人員，按規定給予企業(yè)每月500元的崗位補貼和社會(huì )保險補貼，其中距法定退休年齡不足5年的崗位補貼標準為每人每月800元。健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制。

優(yōu)化用工指導服務(wù)。加強對受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的用工指導，引導企業(yè)盡量避免或減少解除、終止職工勞動(dòng)合同。鼓勵企業(yè)通過(guò)“共享用工”的方式，緩解企業(yè)用工余缺矛盾，穩定就業(yè)崗位。