湖北日報訊 記者 黃璐 實(shí)習生 田茂材 通訊員 王丹
24日上午,省十二屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議閉會(huì )后,省人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹會(huì )議表決通過(guò)的《湖北省專(zhuān)利條例》《湖北省公路路政管理條例》《湖北省安全生產(chǎn)條例》,這三部法規都將于今年9月1日起施行。
《湖北省專(zhuān)利條例》
省政府將設立湖北專(zhuān)利獎
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域成為專(zhuān)利侵權的“重災區”。據調查,近七成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遭遇重復侵權。
網(wǎng)絡(luò )上專(zhuān)利被侵權了,該怎么辦?省人大教科文衛委員會(huì )副主任委員張繼年介紹,針對近年來(lái)日益突出的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)利侵權問(wèn)題,此次《條例》作出了明文規定!稐l例》要求,網(wǎng)絡(luò )、電視等交易平臺運營(yíng)商應當建立健全專(zhuān)利保護制度。專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人有證據證明相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)假冒專(zhuān)利的,或者證明侵犯他人專(zhuān)利權并提供相關(guān)擔保的,交易平臺運營(yíng)商應當及時(shí)采取刪除、屏蔽等必要措施予以制止。
同時(shí),專(zhuān)利管理部門(mén)應當建立健全專(zhuān)利信用檔案制度,公開(kāi)專(zhuān)利行政處罰案件信息,將假冒專(zhuān)利、重復侵權等違法行為納入社會(huì )信用信息服務(wù)平臺。對于重復侵犯專(zhuān)利權的,情節嚴重者,最高處以20萬(wàn)元的罰款。
此外,《條例》在激勵發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)專(zhuān)利運用、加強專(zhuān)利保護、提升管理服務(wù)等多個(gè)方面都有創(chuàng )新,提出省政府設立湖北專(zhuān)利獎,對為國家和本省經(jīng)濟做出突出貢獻的專(zhuān)利項目、單位或者發(fā)明人、設計人給予獎勵?h級以上政府設立專(zhuān)項資金,用于專(zhuān)利申請的資助、專(zhuān)利獎勵等方面。
針對我省自由貿易試驗區的專(zhuān)利建設,《條例》規定,經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、保稅區、自由貿易試驗區等各類(lèi)園區應當開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革,建立健全知識產(chǎn)權綜合管理體制和知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系,探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航制度和快速協(xié)同保護機制。
《湖北省公路路政管理條例》
超限運輸,最高罰款3萬(wàn)元
貨車(chē)超限運輸,一直是道路運輸安全的“頑疾”。
頑疾如何根除?“政府加強統籌、部門(mén)聯(lián)合發(fā)力,才能破解治超難題!笔∪舜蟪N瘯(huì )法規工作室副主任付正中說(shuō),針對公路超限運輸,《條例》設立了專(zhuān)章,確立了聯(lián)合治超、規范治超、源頭治超的公路超限運輸管理機制,強化治超工作力度!稐l例》指出,政府應當組織交通、公安機關(guān)等部門(mén),建立公路超限運輸治理信息平臺,實(shí)現數據交換和信息共享。同時(shí),相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)將公路超限運輸違法行為及其處罰情況歸集至省社會(huì )信用信息服務(wù)平臺,依法實(shí)行聯(lián)合懲戒!稐l例》規定,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝或者擅自改裝貨運車(chē)輛,禁止此類(lèi)車(chē)輛上路行駛。煤炭、鋼材、水泥、礦石、砂石、商品車(chē)集散地以及貨運站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,應當在貨物裝運場(chǎng)(站)安裝符合標準的超限檢測設備,對出場(chǎng)(站)貨運車(chē)輛進(jìn)行檢測并建立貨物裝載臺賬,防止超限貨運車(chē)輛出場(chǎng)(站)。
對于違反上述規定的行為,相關(guān)執法部門(mén)最高可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)可對貨物裝運場(chǎng)(站)責令停產(chǎn)停業(yè),對貨物運輸單位依法吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。
《湖北省安全生產(chǎn)條例》
定期“曬曬”安全生產(chǎn)誠信等級
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。省人大法制委員會(huì )副主任委員王澤洪介紹,《條例》用一半的篇幅明確和細化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任,強調了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,特別規定建設工程應實(shí)行項目負責人質(zhì)量終身責任追究制;任何單位和個(gè)人不得違規壓縮工程工期,不得降低安全標準。
在安全生產(chǎn)追溯方面,《條例》創(chuàng )造性地提出了安全生產(chǎn)誠信分級管理,規定負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分級管理,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法信息,按照規定納入社會(huì )信用信息服務(wù)平臺,向社會(huì )定期公開(kāi)和免費提供查詢(xún);對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
對高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,《條例》規定,湖北省域內的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全總監制度,安全總監有權拒絕執行影響安全生產(chǎn)、可能導致安全生產(chǎn)事故的決定,有權制止違章生產(chǎn)、冒險作業(yè)的指令,并應當向監管部門(mén)報告相關(guān)情況!稐l例》還強調,離崗六個(gè)月以上或換崗的從業(yè)人員,上崗前應當重新培訓;危險化學(xué)品運輸單位應對運輸車(chē)輛、船舶全程監控,并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立產(chǎn)品追溯制度,建立相關(guān)檔案并留存三年以上。