湖北日報訊 讓民主法治的陽(yáng)光普照荊楚大地

　　王耀輝（省黨代會(huì )報告起草組成員，省委政研室、省改革辦戰略處處長(cháng)）

　　民主法治是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標志。全面提高民主法治建設水平，是開(kāi)啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程的重要保障。領(lǐng)會(huì )報告第五部分內容，要把握以下幾個(gè)方面。

　　發(fā)展民主政治。社會(huì )主義民主政治，是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要表現。報告提出，堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國有機統一。堅持和完善人民代表大會(huì )制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，尋求最大公約數，畫(huà)出最大同心圓。

　　推進(jìn)法治建設�！胺罘ㄕ邚�，則國強；奉法者弱，則國弱”。推進(jìn)湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，必須把各項事業(yè)納入法治化軌道。在科學(xué)立法方面，加強經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)保護等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，增強地方立法的及時(shí)性、針對性和有效性。在依法行政方面，深化行政執法體制改革，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。在公正司法方面，堅持司法為民，提高司法質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。在全民守法方面，報告不僅對全社會(huì )成員尊法學(xué)法守法用法提出要求，而且要求領(lǐng)導干部要善于運用法治思維謀劃工作、破解難題，反映出法治建設理念的巨大進(jìn)步。

　　加強社會(huì )治理。堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新治理體系，構建全民共建共享的社會(huì )治理格局。一是貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，著(zhù)眼于預測預警預防，嚴格落實(shí)國家安全工作責任制。二是積極探索社會(huì )共治新路徑，采用“政府＋社會(huì )”模式，健全省市縣鄉四級矛盾聯(lián)排化解機制，推動(dòng)治理方式從管制向服務(wù)、從單向到互動(dòng)、從單一向多元轉變。三是打造平安湖北建設“升級版”，堅持維權與維穩、解困相結合，堅持有效防控與依法打擊相結合，夯實(shí)社會(huì )平安和諧的法治基礎。壓實(shí)促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，努力構建“法治＋綜治”的大平安工作格局，著(zhù)力提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

　　立治有體 施治有序

　　本報評論員 肖擎

　　在武漢代表團，劉立勇代表說(shuō)，“廣泛凝聚立法共識，發(fā)揮立法在平衡調整社會(huì )利益方面的重要作用”；在十堰代表團，駱紅梅代表說(shuō)，“支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權，這給了我們底氣和信心”。連日來(lái)，聽(tīng)各代表團審議報告，“民主法治建設”引發(fā)代表們強烈共鳴。

　　前行的路上，回頭看看，才能發(fā)現走出了多遠。從地方立法工作切實(shí)加強、設區的市實(shí)現立法全覆蓋，到社會(huì )治安綜合治理水平位居全國前列；從在全國第一個(gè)出臺湖泊保護條例，到出臺長(cháng)江生態(tài)保護和綠色發(fā)展決定……過(guò)去五年，民主法治建設為湖北的各項事業(yè)搭建了更牢固的框架、更規范的軌道，護航改革發(fā)展蹄疾步穩地前行。

　　今天的湖北，發(fā)展曲線(xiàn)已經(jīng)上升到新的區間。在新征程上舒展新卷，靠什么穿越激流險灘，實(shí)現長(cháng)治久安？靠什么守護人民群眾的幸福安康，展現溫暖人心的春意？只有民主法治，才能提供根本性、全局性、長(cháng)期性的制度保障，才能在一個(gè)高速前行的變動(dòng)社會(huì )中，起到定海神針的關(guān)鍵作用。

　　“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設的，而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題”“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”……我們黨對把握治亂興衰的關(guān)鍵，有著(zhù)豐富而深刻的經(jīng)典論述�；叵�2014年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記在參加上海代表團審議時(shí)強調，“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”，道盡了“善治”的要義。

　　“想要法治的果實(shí)，就要給它陽(yáng)光雨露”“民主法治關(guān)乎國家治理，更關(guān)乎百姓福祉”……網(wǎng)絡(luò )上的許多聲音，滿(mǎn)懷對發(fā)展進(jìn)步的熱望。我們期待，我們更堅信，當“立治有體、施治有序”在荊楚大地生動(dòng)展開(kāi)，當“法治信仰、法治昌明”不斷標注出新高度，必然會(huì )托舉出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的累累碩果，把熱望變成燦爛現實(shí)。