1月26日,湖北省第十二屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在武漢隆重開(kāi)幕,省長(cháng)王國生向大會(huì )作政府工作報告。報告指出,“十三五”湖北要在中部地區率先全面建成小康社會(huì )、力爭在全國發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級、為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標奠定堅實(shí)基礎。為了實(shí)現上述目標,湖北將在三個(gè)方面有所作為。
堅持目標導向,牢牢把握湖北“十三五”時(shí)期發(fā)展的戰略定位
“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大發(fā)展目標,在省委十屆七次全會(huì )上明確提出,是湖北“十三五”發(fā)展的總基調、總定位,是必須確保實(shí)現的總任務(wù)。
強化責任擔當,著(zhù)眼于在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中履行重大使命!敖ǔ芍c(diǎn)、走在前列”,是習近平總書(shū)記賦予湖北的神圣使命,是湖北肩負的重大責任。
強化機遇意識,著(zhù)眼于激發(fā)湖北發(fā)展的內生動(dòng)力和巨大潛力。湖北省正處在工業(yè)化、城鎮化加速發(fā)展的上升期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢轉化期、“四化”同步加速推進(jìn)期,湖北要乘勢而上,把黃金機遇期變成黃金發(fā)展期,推動(dòng)湖北發(fā)展再上新臺階。
順應民意,著(zhù)眼于回應群眾過(guò)上美好生活的熱切期盼。只有率先全面建成小康、在全國發(fā)展格局中進(jìn)位、實(shí)現更高要求和更高標準的升級發(fā)展,才能重塑湖北在全國應有的地位,更好地滿(mǎn)足人民對生活質(zhì)量和水平不斷提高的新期待。
突破難點(diǎn),著(zhù)眼于全省同步實(shí)現全面小康、打贏(yíng)脫貧攻堅戰。率先全面建成小康社會(huì ),重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)在貧困地區和貧困群體。既要按照“精準扶貧、不落一人”的要求全面完成任務(wù),又要以強烈的緊迫感提前完成任務(wù),贏(yíng)得全局工作的主動(dòng)。
堅持改革創(chuàng )新,著(zhù)眼于激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )造力。實(shí)現“四大目標”的實(shí)現,根本靠改革創(chuàng )新,必須加大供給側結構性改革力度,戰略上打好持久戰,戰術(shù)上打好殲滅戰,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,充分調動(dòng)方方面面干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
堅持先進(jìn)理念引領(lǐng),牢牢把握湖北構建發(fā)展新優(yōu)勢的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)
黨的十八屆五中全會(huì )提出“五大發(fā)展理念”,是指導“十三五”發(fā)展的核心和靈魂。爭創(chuàng )踐行“五大發(fā)展理念”先行區、落實(shí)“五大發(fā)展理念”示范區,推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。
厚植創(chuàng )新發(fā)展的新優(yōu)勢。湖北最大的資源是人才資源,最大的潛力是創(chuàng )新潛力,完全有條件實(shí)現“先發(fā)引領(lǐng)”。
厚植協(xié)調發(fā)展的新優(yōu)勢。進(jìn)一步豐富拓展“一元多層次戰略格局,統籌推進(jìn)”兩圈兩帶一群”“一主兩副多級”發(fā)展,更加注重加快長(cháng)江中游城市群建設,更加注重四大集中連片貧困地區、革命老區、少數民族地區跨越式發(fā)展,更加注重“四化”同步發(fā)展,更加注重城鄉統籌發(fā)展,更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。
厚植綠色發(fā)展的新優(yōu)勢。樹(shù)牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展潛力轉化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢,更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,大力培育綠色增長(cháng)點(diǎn),實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟和諧共生、發(fā)展與轉型協(xié)調共進(jìn)。
厚植開(kāi)放發(fā)展的新優(yōu)勢。深入實(shí)施開(kāi)放先導戰略,牢固樹(shù)立海納百川的開(kāi)放理念,更大力度推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放,著(zhù)力暢通開(kāi)放大通道,打造開(kāi)放大平臺,推動(dòng)開(kāi)放大通關(guān),努力把湖北建成內陸開(kāi)放的新高地。
厚植共享發(fā)展的新優(yōu)勢。按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的要求,更加注重社會(huì )公平,更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提高人民群眾的獲得感。
堅持重大工程和項目硬支撐,牢牢把握規劃實(shí)施的落腳
強化科技創(chuàng )新支撐,加快創(chuàng )新湖北建設。深入實(shí)施“千名創(chuàng )新人才計劃”“萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)人才計劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”“金藍領(lǐng)”及“工匠”型人才開(kāi)發(fā)培養工程。
強化基礎設施支撐,打造區位新優(yōu)勢。完善交通運輸體系,對外構建以武漢為中心的高鐵”米“字形骨干網(wǎng),對內形成城際鐵路區域網(wǎng)絡(luò );加快新的”五縱四橫“綜合運輸通道建設,鞏固武漢全國性綜合交通樞紐地位,提升襄陽(yáng)、宜昌重要區域性綜合交通樞紐及一批地區性綜合交通樞紐通達能力。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,建設制造強省。推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)重大項目包,加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快形成2至3個(gè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動(dòng)計劃,推進(jìn)”智慧湖北“和”寬帶湖北“建設,實(shí)施大數據發(fā)展行動(dòng)計劃。
強化空間載體支撐,拓展發(fā)展新格局。繼續發(fā)揮”一主兩副“帶動(dòng)作用的同時(shí),重點(diǎn)推動(dòng)3至5個(gè)經(jīng)濟基礎較好、帶動(dòng)能力強的地級市,建設區域性中心城市,成為新興增長(cháng)極,支持20至30個(gè)發(fā)展潛力大、承載能力強的縣市建設成為新的增長(cháng)節點(diǎn)。
強化民生改善支撐,補齊共享發(fā)展短板。大力實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng)和各類(lèi)人員就業(yè)促進(jìn)工程,實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實(shí)施基礎教育發(fā)展、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化等工程,著(zhù)力促進(jìn)教育公平。大力實(shí)施公共衛生服務(wù)能力、基層醫療衛生服務(wù)體系、婦幼健康和計生服務(wù)保障等提升工程,推進(jìn)”健康湖北“建設。