根據該《意見(jiàn)》,我省全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟,努力培育新動(dòng)能、激發(fā)新優(yōu)勢、打造升級版,以縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)3至5年努力,使經(jīng)濟實(shí)力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯改觀(guān)、民生保障明顯改善,比如產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,二產(chǎn)業(yè)占比48%左右,三產(chǎn)業(yè)占比38%以上;單位GDP能耗5年累計下降15%;縣域城鎮化率達到55%以上。
為實(shí)現上述目標,我省針對縣域經(jīng)濟發(fā)展的突出困難和問(wèn)題,從擴權、財政、金融、人才、土地電力等5個(gè)方面精準施策,打出政策組合拳。如,省財政對縣(市、區)一般性轉移支付提升到60%以上,專(zhuān)項轉移支付降低到40%以?xún);從省級新舊動(dòng)能轉換母基金中單列100億元,設立支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金;省級財政3年安排100億元債券發(fā)行額度,由縣市統籌支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;有序放開(kāi)電力交易市場(chǎng),降低直供電交易門(mén)檻,到2020年縣域電力市場(chǎng)交易電量占全省市場(chǎng)交易比例不低于50%。