湖南久森安高科技有限公司中試生產(chǎn)線(xiàn)，從啟動(dòng)到成功發(fā)布三款固態(tài)電池產(chǎn)品，僅用了1個(gè)月；2個(gè)月后，年產(chǎn)1.5Gwh的生產(chǎn)線(xiàn)完成了廠(chǎng)房裝修和設備安裝。

大中赫年產(chǎn)4萬(wàn)噸碳酸鋰項目采取“兩員”幫代辦和“一枚公章管審批”，以全程跟進(jìn)解決困難問(wèn)題，全生命周期服務(wù)拼出項目建設“加速度”，目前建設工程規劃許可證和環(huán)評手續已完成辦理，土方平整已完成。

臨武高新區（劉禮燕 供圖）

營(yíng)商環(huán)境是園區高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。臨武高新區把如何深化“放管服”改革，打造活力迸發(fā)、體感舒適的營(yíng)商環(huán)境，作為服務(wù)企業(yè)的必答之題、爭創(chuàng )“五好”園區的必經(jīng)之路，開(kāi)足馬力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向“新”而優(yōu)，近年被評為湖南省營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)園區。

一枚印章管審批，審批提速60%以上

“我們的項目從8月底簽約，到項目啟動(dòng)，中間不到一個(gè)月時(shí)間，這得益于臨武高新區高效的辦事效率和保姆式的服務(wù)�！焙�南新萬(wàn)潤鋰渣綜合回收利用中試線(xiàn)項目負責人表示，他們的項目建設之所以跑出了“加速度”，園區的服務(wù)前置很關(guān)鍵。在項目實(shí)施前，臨武高新區就派專(zhuān)人對接服務(wù)，根據項目情況告知哪些需要辦證、哪些需要審批、哪些不需要審批等，讓企業(yè)事前心里明亮，極大減少了辦理時(shí)間。

安能旗勝有關(guān)項目負責人對園區辦事效率大大點(diǎn)贊，該公司尾砂二氧化硅中試線(xiàn)、鋰離子電池實(shí)驗室等項目，也在“保姆式”服務(wù)、一次辦結行政審批中，加速推進(jìn)。

“我們在郴州市率先揭榜‘一枚印章管審批’改革任務(wù)�！迸R武高新區黨工委書(shū)記陳海斌介紹，園區“直接賦權、委托行使”類(lèi)審批事項，加蓋高新區“行政審批專(zhuān)用章”予以辦結，企業(yè)辦證資料減少31項。

“高效、便捷，省事、省心�！边@是臨武高新區東佳電子負責人的真實(shí)感受。過(guò)去，工程建設項目審批是涉及部門(mén)最多的跨部門(mén)審批服務(wù)事項，是一塊難啃的“硬骨頭”�，F在，園區實(shí)行“一枚印章管審批”，讓辦證大大提速。

一枚印章，代表了園區的信譽(yù)和效率；一次辦結，體現了服務(wù)的便捷和貼心。

為持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，臨武高新區不斷增溫度提速度，建立了項目綜合預審、快速審批、綠色通道制度。同時(shí)，加大“前延”服務(wù)力度，持續做強專(zhuān)業(yè)化代辦幫辦隊伍，為企業(yè)配備“一對一”服務(wù)管家，進(jìn)行全生命周期服務(wù)，提供24小時(shí)全天候專(zhuān)屬響應。

圍繞項目“事事”閉環(huán)，園區健全產(chǎn)業(yè)項目從土地手續到竣工驗收全鏈條閉環(huán)服務(wù)體系，實(shí)現安能贛鋒、威領(lǐng)股份、大中礦業(yè)等3個(gè)項目“簽約即供地”，安能鋰電池、正極材料等2個(gè)項目順利拿地。

讓企業(yè)少跑路，讓項目落地更快，讓施工更順暢。臨武高新區“一枚印章管審批”今年已為企業(yè)辦理相關(guān)事項81項，審批提速60%以上。加快水、電、氣、熱、排水、通信等公用事業(yè)報裝協(xié)同辦理，實(shí)現“三零”服務(wù)，促進(jìn)項目開(kāi)工平均提前3個(gè)月。

要素跟著(zhù)項目走，服務(wù)圍著(zhù)項目轉

臨武高新區堅持“要素跟著(zhù)項目走，服務(wù)圍著(zhù)項目轉”，千方百計破瓶頸、夯要素、優(yōu)服務(wù)。

隨著(zhù)鋰電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，臨武高新區面臨用地緊張的局面。為保障企業(yè)（項目）用地需求，該園區早謀劃、早部署，其調區擴區方案今年獲省發(fā)改委批復，是郴州市較早獲批的園區，調區擴區后總面積為406.46公頃，園區發(fā)展空間不斷擴大。

同時(shí)，向土地要產(chǎn)值、要效益，持續開(kāi)展“三類(lèi)低效土地”處置，通過(guò)調整規劃、協(xié)商收回、動(dòng)工建設等多種方式，成功盤(pán)活園區的“三類(lèi)低效土地”589畝，為大中赫有限公司、新萬(wàn)潤有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供200余畝的土地資源。

為配合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臨武縣還累計完成項目征地3400余畝，林地報批3386畝，土地報批1439畝；安能旗勝鋰礦開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案通過(guò)自然資源部專(zhuān)家評審，大中赫雞腳山探礦權完成延續。

“水、電、氣、路等都是園區綜合競爭力的要素�！迸R武高新區管委會(huì )主任胡玉萍介紹，他們大力推進(jìn)天然氣供氣項目、國網(wǎng)220KV供電項目、綜合污水處理廠(chǎng)、集中供熱、工業(yè)固廢堆場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)配套基礎設施建設，園區承載力顯著(zhù)增強。

臨武高新區在開(kāi)展“兩員”服務(wù)基礎上，創(chuàng )新企業(yè)接待日、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)、溫馨提醒等服務(wù)，面對面了解情況，心貼心紓困解難。如該園區明確每周一為企業(yè)接待日，將存在同類(lèi)問(wèn)題企業(yè)請到園區管委會(huì )，園區主要領(lǐng)導和縣直相關(guān)部門(mén)參加，形成企業(yè)現場(chǎng)提問(wèn)、部門(mén)現場(chǎng)研究、責任現場(chǎng)交辦、問(wèn)題現場(chǎng)解決的快速辦理機制。

據了解，今年以來(lái)，園區通過(guò)集中接待服務(wù)，幫助企業(yè)解決共性問(wèn)題23個(gè)，個(gè)性問(wèn)題80個(gè)。

為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級，臨武高新區將每月1至25日定為“企業(yè)無(wú)擾日”，建立企業(yè)賦碼保護平臺，實(shí)行進(jìn)入企業(yè)“掃碼”準入制度。在監督保障方面，探索“紀檢+”營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監督模式，通過(guò)搭建“親清云監督”網(wǎng)上平臺，建立市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)監督機制，打出營(yíng)商環(huán)境監督“組合拳”，保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

真金白銀兌政策，為企業(yè)降本增效

“我們的項目因落地快、建設快，已完成投資12億元，多次受省、市、縣表彰。而且還獲得了2024年度先進(jìn)制造業(yè)高地專(zhuān)項資金500萬(wàn)元和省商務(wù)廳招商引資獎勵530萬(wàn)元，真金白銀助力企業(yè)發(fā)展”。湖南大中赫礦業(yè)有限責任公司黨群行政部經(jīng)理范苗春介紹，臨武高新區在開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項行動(dòng)中，進(jìn)企業(yè)幫他們解決了不少發(fā)展難題。

為貫徹落實(shí)好上級開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議精神和安排部署，臨武高新區黨工委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，廣泛征求意見(jiàn)，對企業(yè)的訴求進(jìn)行主動(dòng)回應，從降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)融資成本、引導企業(yè)科研投入等方面進(jìn)行支持。

特別是在降低企業(yè)項目建設及生產(chǎn)成本方面，臨武高新區實(shí)行項目用地組卷的同時(shí)推進(jìn)掛牌出讓?zhuān)�大中礦業(yè)項目等摘牌土地縮短時(shí)限50%，為企業(yè)節約時(shí)間成本。積極引入國網(wǎng)與安能贛鋒建設1座220KV國網(wǎng)變電站，比現有電價(jià)降低2.56分/千瓦時(shí)。

東佳電子（郴州）有限公司與湖南安能智匯新能源有限公司，計劃今年12月開(kāi)工建設333.45千瓦分布式光伏發(fā)電項目，將閑置的廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行有效利用，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的接入方式并網(wǎng)，可享受0.45元/千瓦時(shí)電價(jià)。

目前，臨武高新區支持園區企業(yè)共建光伏發(fā)電項目14個(gè)，創(chuàng )建了國家級綠色工程2家，省級綠色工廠(chǎng)2家；為園區企業(yè)制定了《“一企一策”優(yōu)化用電工作方案》，2019年以來(lái)，共計為園區企業(yè)節約用電成本151.61萬(wàn)元。此外，還為園區內企業(yè)爭取協(xié)議用水價(jià)格，用水成本降低30%。

“高新區政策精準回應企業(yè)所盼，切實(shí)給大家送上了暖心、管用的‘大禮包’和‘及時(shí)雨’�！饼堯v新能源公司負責人說(shuō)，園區派專(zhuān)人手把手指導企業(yè)申報項目，向上申報了設備更新中長(cháng)期貼息貸款項目，助力企業(yè)化解了發(fā)展難題，提振了發(fā)展信心，增強了發(fā)展后勁。

在園區真金白銀支持下，久森安高成功研發(fā)了安全且高能的高熵固態(tài)鋰電池，突破了現有液態(tài)鋰電池“安全不高能、高能不安全”的發(fā)展困局。安能旗勝攻破了尾砂處理中泥、水分離的難關(guān)，實(shí)現了二氧化硅含量提純至99%，正計劃打造全國最大的二氧化硅生產(chǎn)基地。

營(yíng)商環(huán)境的提質(zhì)升級，向“優(yōu)”而行，使臨武高新區崛起了優(yōu)勢疊加、動(dòng)能澎湃、生機無(wú)限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。（劉禮燕 蔣仁義）