央廣網(wǎng)北京5月30日消息（記者 智陳陽(yáng)）今年以來(lái)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)以保障民生為導向，聚焦群眾反映強烈、社會(huì )關(guān)注的突出問(wèn)題，持續深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。嚴厲打擊假冒偽劣化肥等農用生產(chǎn)資料違法行為、保護農民權益，是“鐵拳”行動(dòng)的重點(diǎn)內容之一，現將部分典型案件公布如下：

一、新疆維吾爾自治區巴音郭楞蒙古自治州市場(chǎng)監管局查處金藍宏化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷(xiāo)售化肥案

2023年3月29日，新疆維吾爾自治區巴州市場(chǎng)監管局依法查處金藍宏化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷(xiāo)售化肥案，當事人涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

2023年3月6日，巴州市場(chǎng)監管局依法對金藍宏化肥有限公司進(jìn)行執法檢查，現場(chǎng)發(fā)現當事人正在組織工人從事化肥罐裝，并將印有“滴灌一銨、云南某化肥有限公司、云南昆明官渡區關(guān)通路6號”的化肥包裝袋進(jìn)行封口，另在成品堆放區發(fā)現硫酸鉀化肥等化肥成品558.2噸。經(jīng)查，云南某化肥有限公司不具備硫酸鉀化肥外包裝袋標明的曼海姆法生產(chǎn)設備及工藝。當事人在化肥外包裝標明其它企業(yè)廠(chǎng)名，涉嫌偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷(xiāo)售化肥。據統計，涉案化肥貨值共計199.93萬(wàn)元，當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條和第三十條的規定，已涉嫌構成犯罪，巴州市場(chǎng)監管局依法將該案移送公安機關(guān)處理。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣化肥，嚴重危害農民切身利益和國家糧食安全。此案的查辦，對不法分子形成了有力震懾，警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，讓不能違法、不敢違法、不想違法成為誠信經(jīng)營(yíng)常態(tài)。

二、四川省德陽(yáng)市中江縣市場(chǎng)監管局查處陳某平等6人銷(xiāo)售不合格肥料案

2023年3月8日，四川省德陽(yáng)市中江縣市場(chǎng)監管局依法對陳某平等6人銷(xiāo)售不合格肥料的違法行為作出行政處罰，責令當事人改正，沒(méi)收不合格化肥347.99噸，并處罰款147.9萬(wàn)元。

2022年3月8日，中江縣市場(chǎng)監管局接到群眾反映有人虛假宣傳銷(xiāo)售假劣肥料的線(xiàn)索后，聯(lián)合農業(yè)農村、公安部門(mén)對全縣農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展檢查，發(fā)現陳某平等6人涉嫌以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。經(jīng)查，為解決銷(xiāo)路不暢、業(yè)務(wù)不實(shí)、盈利能力不強等問(wèn)題，中江縣通濟鎮肥料經(jīng)營(yíng)戶(hù)陳某平、熊某棉、鐘某芝、鄒某、王某、謝某商議成立為期5年的“通濟聯(lián)盟”，并與四川某農業(yè)發(fā)展有限公司、綿竹市某化工有限公司約定所購復混肥料、復合肥料的養分含量、規格、數量、單價(jià)及金額。2022年3月31日至4月2日，第三方檢驗機構四川藍城檢測技術(shù)有限公司對6人銷(xiāo)售的生產(chǎn)單位為四川某農業(yè)發(fā)展有限公司和綿竹市某化工有限公司的24批次肥料進(jìn)行抽檢，檢驗結果為不合格。據統計，涉案20批次不合格肥料共計347.99噸，涉案金額59.16萬(wàn)元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規定，中江縣市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中，作案團伙以“農民專(zhuān)業(yè)合作社”為掩護進(jìn)行“特色訂制”，產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，涉案人員較多，不合格肥料數量巨大。市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合公安等部門(mén)，充分發(fā)揮執法辦案協(xié)作機制作用，積極開(kāi)展跨區域、全鏈條執法，切實(shí)高效保護人民群眾的合法權益。

三、黑龍江省綏化市北林區市場(chǎng)監管局查處苑某軍銷(xiāo)售不合格化肥案

2023年4月19日，黑龍江省綏化市北林區市場(chǎng)監管局依法對苑某軍銷(xiāo)售不合格化肥的違法行為作出行政處罰，責令當事人立即停止違法行為，并沒(méi)收不合格硫酸銨化肥104.65噸、罰沒(méi)款11萬(wàn)元。

2023年3月15日，綏化市北林區市場(chǎng)監管局收到區檢察院的檢察意見(jiàn)書(shū)，稱(chēng)苑某軍于2022年3月在王某雷處訂購的硫酸銨經(jīng)黑龍江華測技術(shù)檢測有限公司檢測為不合格產(chǎn)品，隨后展開(kāi)調查。經(jīng)查，2022年3月，當事人在王某雷處訂購了160噸硫酸銨，實(shí)際收到120噸，至調查時(shí)已銷(xiāo)售19.55噸，每噸銷(xiāo)售價(jià)格1700元。案件發(fā)生后，當事人對已銷(xiāo)售的肥料進(jìn)行召回，未銷(xiāo)售的104.65噸已被公安機關(guān)查扣，據統計，涉案產(chǎn)品貨值20.4萬(wàn)元。當事人的行為涉嫌銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規定，北林區市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

硫酸銨是一種優(yōu)良氮肥，適用于一般土壤和作物，能使枝葉生長(cháng)旺盛，提高果實(shí)品質(zhì)和產(chǎn)量，增強作物對災害的抵抗能力。但不合格的硫酸銨，不僅會(huì )導致糧食減產(chǎn)，還可能破壞農田的土壤質(zhì)量。市場(chǎng)監管部門(mén)加大針對不合格化肥的打擊力度，保障化肥產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、江蘇省連云港市贛榆區市場(chǎng)監管局查處江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)不合格肥料案

2023年2月28日，江蘇省連云港市贛榆區市場(chǎng)監管局依法對江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)不合格肥料的違法行為作出沒(méi)收違法所得、罰款4.89萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月23日、9月18日、10月9日，贛榆區市場(chǎng)監管局收到外省市市場(chǎng)監管部門(mén)郵寄來(lái)的產(chǎn)品初檢結果通報，發(fā)現江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的復合肥料經(jīng)抽檢被判定為不合格產(chǎn)品，隨后進(jìn)行調查。經(jīng)查，2022年2月23日，當事人生產(chǎn)的10噸復合肥料經(jīng)天津市產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測技術(shù)研究院抽檢不合格，當事人于2022年6月6日將該批次不合格產(chǎn)品全部召回，無(wú)違法所得；2022年2月28日，當事人生產(chǎn)的12包豆磷脂硫酸鉀型復合肥料，經(jīng)山東省泰安市市場(chǎng)監管局抽檢，其中2包不合格；2022年6月5日，當事人生產(chǎn)的20噸豆磷脂硫酸鉀型復合肥料，經(jīng)泰安市市場(chǎng)監管局抽檢不合格，該批次不合格產(chǎn)品于2022年7月28日被當事人召回，無(wú)違法所得。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規定，贛榆區市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中，各地市場(chǎng)監管部門(mén)互相通報案件線(xiàn)索、加強協(xié)作，發(fā)揮出了協(xié)作聯(lián)動(dòng)的執法效果。本案當事人生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品在一年內被幾次檢出不合格，說(shuō)明部分企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量管理存在內控松弛問(wèn)題，市場(chǎng)監管部門(mén)對此將持續加強外部監督，確保產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

五、山東省泰安市市場(chǎng)監管局查處山東光大肥業(yè)科技有限公司未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品、生產(chǎn)不符合國家標準產(chǎn)品案

2022年11月23日，山東省泰安市市場(chǎng)監管局依法對山東光大肥業(yè)科技有限公司未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品、生產(chǎn)不符合國家標準產(chǎn)品的違法行為作出罰沒(méi)款35.39萬(wàn)元的行政處罰。

根據山東省德州市市場(chǎng)監管局轉來(lái)案件線(xiàn)索，泰安市市場(chǎng)監管局對山東某肥業(yè)有限公司（已另案查處）進(jìn)行檢查，發(fā)現該公司銷(xiāo)售的經(jīng)抽檢不合格的控釋摻混肥料系委托山東光大肥業(yè)科技有限公司生產(chǎn)。經(jīng)查，當事人未取得摻混肥料的生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)摻混肥料41噸，貨值12.89萬(wàn)元。當事人未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五條的規定，生產(chǎn)不符合國家標準產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規定，泰安市市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

劣質(zhì)化肥流入市場(chǎng)嚴重影響農民收成，損害人民群眾切身利益。本案中，市場(chǎng)監管部門(mén)緊抓線(xiàn)索，及時(shí)查處案中案，嚴厲打擊了坑農害農的違法行為，凈化了農資市場(chǎng)環(huán)境。

六、四川省達州市開(kāi)江縣市場(chǎng)監管局查處開(kāi)江縣九州農業(yè)服務(wù)有限公司銷(xiāo)售不合格化肥案

2023年3月6日，四川省達州市開(kāi)江縣市場(chǎng)監管局依法對開(kāi)江縣九州農業(yè)服務(wù)有限公司銷(xiāo)售不合格過(guò)磷酸鈣的違法行為作出責令停止銷(xiāo)售、沒(méi)收不合格產(chǎn)品117.45噸、沒(méi)收違法所得、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

2022年10月25日，開(kāi)江縣市場(chǎng)監管局對當事人待售的“柏樹(shù)堡？”過(guò)磷酸鈣進(jìn)行監督抽查，并委托重慶市計量質(zhì)量檢測研究院進(jìn)行檢驗，檢驗結論為不合格。經(jīng)查，涉案產(chǎn)品系當事人從重慶某商貿有限公司購進(jìn)，截至執法人員抽樣時(shí)，當事人實(shí)際庫存“柏樹(shù)堡？”過(guò)磷酸鈣126.48噸。至2023年1月16日，當事人已銷(xiāo)售該批次“柏樹(shù)堡？”過(guò)磷酸鈣15.03噸。調查過(guò)程中，當事人主動(dòng)追回6噸已售出的“柏樹(shù)堡？”過(guò)磷酸鈣，實(shí)際銷(xiāo)售9.03噸，剩余117.45噸。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規定，開(kāi)江縣市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)抽檢能及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題的農資，阻止其流入市場(chǎng)，有效保護人民群眾的切身利益。此案的查處，進(jìn)一步規范了農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，保障了農業(yè)生產(chǎn)安全。

七、新疆維吾爾自治區庫爾勒市市場(chǎng)監管局查處新疆中安國美生物技術(shù)有限公司庫爾勒分公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)肥料案

2023年2月22日，新疆維吾爾自治區庫爾勒市市場(chǎng)監管局依法對新疆中安國美生物技術(shù)有限公司庫爾勒分公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)肥料的違法行為作出責令改正、罰款3.59萬(wàn)元的行政處罰。

2022年4月27日，庫爾勒市市場(chǎng)監管局對新疆中安國美生物技術(shù)有限公司庫爾勒分公司進(jìn)行依法檢查，發(fā)現當事人正在加工生產(chǎn)的滴灌鉀肥和已生產(chǎn)完成的滴灌二銨兩種肥料包裝袋上分別標注了青海某科技有限公司、四川某農業(yè)科技有限公司的廠(chǎng)名廠(chǎng)址，均未標注當事人（生產(chǎn)廠(chǎng)家）的廠(chǎng)名廠(chǎng)址。經(jīng)查，當事人隸屬的新疆中安國美生物技術(shù)有限公司與青海某科技有限公司、四川某農業(yè)科技有限公司簽有“肥料委托加工合同”并取得了上述兩種肥料的委托生產(chǎn)資格。截至查獲時(shí)，當事人已加工生產(chǎn)了上述滴灌二銨26噸、滴灌鉀肥37袋，共計貨值9.98萬(wàn)元，還未進(jìn)行銷(xiāo)售。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第三十條的規定，庫爾勒市市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

國家標準《肥料標識 內容和要求》明確，“應標明經(jīng)依法登記注冊并能承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者和/或經(jīng)銷(xiāo)者和/或進(jìn)口商的名稱(chēng)、地址�！笔袌�(chǎng)監管部門(mén)堅決打擊不標注、虛假標注、偽造廠(chǎng)名廠(chǎng)址等違法行為，有力保障消費者正確選擇產(chǎn)品。

八、浙江省寧波市象山縣市場(chǎng)監管局查處象山縣豐潤農資有限公司銷(xiāo)售不合格農資案

2023年3月15日，浙江省寧波市象山縣市場(chǎng)監管局依法對象山縣豐潤農資有限公司銷(xiāo)售不合格農資的違法行為作出責令改正、沒(méi)收違法所得、罰款4.28萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月23日，象山縣市場(chǎng)監管局接到縣農業(yè)農村局移送的線(xiàn)索，稱(chēng)象山縣豐潤農資有限公司高塘江北連鎖店銷(xiāo)售的山東某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“大運河牌碳酶功能性水溶肥”抽檢不合格，隨后立案調查。經(jīng)查，2022年4月14日，當事人從山東某肥業(yè)有限公司購入上述“大運河牌碳酶功能性水溶肥”23噸，配送給下屬連鎖店16噸、銷(xiāo)售給象山某農資經(jīng)營(yíng)部2噸、庫存5噸（在案件移送該局前被生產(chǎn)企業(yè)召回），共計貨值金額8.56萬(wàn)元。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規定，象山縣市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

涉農資領(lǐng)域違法行為會(huì )直接對農業(yè)生產(chǎn)造成損失，影響農民增收和農業(yè)穩定，具有嚴重的社會(huì )危害性。市場(chǎng)監管部門(mén)對此類(lèi)違法行為的堅決查處，對經(jīng)營(yíng)者起到有力震懾作用。

九、河南省許昌市鄢陵縣市場(chǎng)監管局查處魯某銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品案

2023年1月4日，河南省鄢陵縣市場(chǎng)監管局依法對魯某銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的違法行為作出沒(méi)收不合格肥料、罰款21萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月，鄢陵縣市場(chǎng)監管局根據線(xiàn)索，依法對魯某的農資點(diǎn)進(jìn)行檢查，現場(chǎng)查獲標示“腐植酸螯合生物磷肥”331袋、“排毒先鋒”牌水溶肥料686袋、宣傳U盤(pán)1個(gè)。經(jīng)查，當事人購入上述兩種肥料后，聘請人員招攬群眾并宣講“……本次活動(dòng)是北京中農企盟集團有限公司舉辦，所銷(xiāo)售的腐植酸螯合生物磷肥含有施立松原料，能夠化解土壤板結。有愿意合作的用戶(hù)，簽訂一份會(huì )員證，可享受技術(shù)指導跟蹤服務(wù)……”等內容。當事人與群眾簽訂的購肥合同上顯示有“憑此證農民可以享受我們公司所提供的農業(yè)技術(shù)跟蹤服務(wù)，享受?chē)�家相關(guān)的惠農政策”等。經(jīng)核實(shí)，上述宣傳內容為隨意編造，無(wú)任何來(lái)源。至案發(fā)時(shí)，當事人已銷(xiāo)售“腐植酸螯合生物磷肥”510袋，贈送“排毒先鋒”牌水溶肥料114袋。經(jīng)檢驗，當事人銷(xiāo)售的“腐植酸螯合生物磷肥”和“排毒先鋒”牌水溶肥料均不合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定，鄢陵縣市場(chǎng)監管局依法對當事人作出行政處罰。

一些不法分子通過(guò)編造各種概念和虛假宣傳，虛構肥料的功效，甚至把不合格肥料產(chǎn)品說(shuō)成優(yōu)質(zhì)肥料產(chǎn)品，嚴重損害了人民群眾的利益，擾亂了市場(chǎng)秩序，此類(lèi)違法行為必須依法嚴厲查處。

十、山西省忻州市岢嵐縣市場(chǎng)監管局查處河北中昌化肥有限公司銷(xiāo)售假冒偽劣化肥案

2023年3月21日,山西省忻州市岢嵐縣市場(chǎng)監管局依法將河北中昌化肥有限公司銷(xiāo)售假冒偽劣化肥案移送公安機關(guān)。

2023年2月20日,岢嵐縣市場(chǎng)監管局根據群眾舉報，依法對河北中昌化肥有限公司在岢嵐縣的化肥推銷(xiāo)及銷(xiāo)售活動(dòng)開(kāi)展檢查。經(jīng)查，當事人在岢嵐縣銷(xiāo)售的化肥標識不規范，其品名為“聚能鋅胺鉀”，與執行標準GB/T535-2020(Ⅱ型)不相符，且未標注工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證號；抽取的化肥樣品經(jīng)忻州市綜合檢驗中心檢驗結果為不合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十四條的規定，已涉嫌構成犯罪，岢嵐縣市場(chǎng)監管局將該案移送公安機關(guān)處理，同時(shí)要求生產(chǎn)單位對購買(mǎi)此品牌化肥的農民進(jìn)行全額賠付。

不合格化肥產(chǎn)品流入市場(chǎng)，將對農業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。此案的及時(shí)查辦，有效避免了坑農害農事件發(fā)生，震懾了不法分子，有利于營(yíng)造安全誠信的化肥市場(chǎng)環(huán)境。