違規收集個(gè)人信息，違規使用個(gè)人信息，欺騙誤導用戶(hù)下載App，App強制、頻繁、過(guò)度索取權限，超范圍收集個(gè)人信息……日前，工信部通報應用商店問(wèn)題，157款App侵害用戶(hù)權益，在督促整改后仍未完成整改。據了解，這也是工信部第十次開(kāi)展集中檢查，通報相關(guān)情況。在工信部組織的十批次檢測中，騰訊應用寶、小米應用商店、豌豆莢、OPPO軟件商店、華為應用市場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題占比排名前列，平臺管理主體責任落實(shí)不到位。
2019年底，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《App違法違規收集使用個(gè)人信息行為認定方法》，明確了“征得用戶(hù)同意前就開(kāi)始收集個(gè)人信息或打開(kāi)可收集個(gè)人信息的權限”“收集的個(gè)人信息類(lèi)型或打開(kāi)的可收集個(gè)人信息權限與現有業(yè)務(wù)功能無(wú)關(guān)”“因用戶(hù)不同意收集非必要個(gè)人信息或打開(kāi)非必要權限，拒絕提供業(yè)務(wù)功能”等屬于違規收集使用個(gè)人信息行為。去年12月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序(App)必要個(gè)人信息范圍(征求意見(jiàn)稿)》，為App個(gè)人信息收集劃定了具體的、可操作的邊界。加上已經(jīng)施行的《民法典》，已經(jīng)發(fā)布草案的個(gè)人信息保護法、正在起草的數據安全法等，有關(guān)個(gè)人信息保護的法律法規漸趨完善，哪些行為屬于違規行為，什么可以收集、什么不必收集……可以說(shuō)，個(gè)人信息收集的邊界也已非常明確，
個(gè)人信息保護是數字經(jīng)濟的底線(xiàn)。加強個(gè)人信息保護，不僅事關(guān)消費者的隱私權、知情權、選擇權、公平交易權、安全保障權等多項權益，也直接關(guān)系用戶(hù)的獲得感、安全感和幸福感，甚至也是一個(gè)關(guān)系社會(huì )利益乃至于公共安全的問(wèn)題，嚴控各類(lèi)平臺和App過(guò)度收集、泄露和濫用用戶(hù)數據且已經(jīng)成為全社會(huì )的共識。
在這種形勢下，安裝個(gè)天氣App被要求訪(fǎng)問(wèn)通訊錄，下載個(gè)健身軟件被請求訪(fǎng)問(wèn)手機相冊……不同意就被拒絕安裝使用，用戶(hù)被占據優(yōu)勢地位的App“勒索”的情況仍然存在。從新聞通報中就可看出，很多App無(wú)視監管部門(mén)的整改要求，有令不行，無(wú)視加強個(gè)人信息保護的大勢，依然違規收集和使用個(gè)人信息，濫用平臺權力，這反映出的是一些App唯利是圖的傲慢和相關(guān)應用平臺主體責任落實(shí)不到位。
個(gè)人信息是一種資源，必要的個(gè)人信息收集是相關(guān)企業(yè)開(kāi)展基本服務(wù)的基礎，但是過(guò)度、超范圍乃至強制索取使用個(gè)人信息，既違背了合法、正當、必要的原則，也侵害了個(gè)人權益，給個(gè)人隱私的泄露帶了風(fēng)險。說(shuō)到底，企業(yè)違規收集、使用個(gè)人信息，在于用其牟利。但個(gè)人信息不應是誰(shuí)都想吃上一口的唐僧肉，不能任由相關(guān)企業(yè)違法違規利用個(gè)人信息“變現”。
工信部再一次點(diǎn)名通報企業(yè)有令不行、整改不到位的情況，表明了監管部門(mén)的鮮明態(tài)度，這也成為了治理常態(tài)化的一部分。對漠視整改要求，無(wú)視個(gè)人信息保護大勢的App以及落實(shí)主體責任不到位的應用平臺，必須嚴肅處理，讓這種掌握優(yōu)勢市場(chǎng)地位的傲慢，以及傲慢下的種種違規行為付出應得的代價(jià)，用剛性制度約束將其拉入保障個(gè)人信息的軌道上來(lái)。
隨著(zhù)消費者的個(gè)人信息保護、數據安全意識日漸提升，越來(lái)越不愿意用隱私換取便利。在平臺經(jīng)濟反壟斷腳步不斷加速的當下，加強數據安全管理更是反壟斷的重要內容。這也提醒和要求相關(guān)平臺和企業(yè)，順應大勢，轉變商業(yè)模式，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)獲取用戶(hù)、贏(yíng)得利潤，實(shí)現企業(yè)的良性發(fā)展。光明正大地走正道，而不是繼續走收集、獲取、違規使用個(gè)人信息“變現”的歪門(mén)邪道。
