2024年的收官季度，“數字濟南”建設再迎重磅利好。10月28日舉行的數字濟南建設全面提升大會(huì )，對下步全面提升的目標任務(wù)進(jìn)行了安排部署。其目的很明確，就是要進(jìn)一步深化數字賦能，縱深推進(jìn)全市各領(lǐng)域各方面數字化轉型，全面提升數字濟南建設質(zhì)效，為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )增勢賦能。

近年來(lái)，濟南緊緊圍繞數字中國、數字強省戰略部署，大力推進(jìn)數字濟南建設，提升城市全域數字化轉型質(zhì)效，打造全省領(lǐng)跑、全國一流的數字先鋒城市。按照數字濟南建設“一年夯實(shí)基礎、兩年重點(diǎn)突破、三年全面提升、四年示范引領(lǐng)”的部署要求，接下來(lái)，濟南將進(jìn)入“全面提升”的新階段。

面向未來(lái)，如何加快建設普惠便捷的數字社會(huì )，讓人民群眾享有更加美好的數字生活？“向數圖強”，如何加快打造數字先鋒城市，推動(dòng)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全域全面數字化轉型，培育發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)發(fā)展新活力、塑強城市競爭新優(yōu)勢？

“數字”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

數字，改變生活，改變城市。

在濟南，很難不被數字化成果所驚艷。在剛剛亮相的數字濟南體驗館，刺激的視覺(jué)沖擊、沉浸式的感官體驗、炫酷的智能機器人、智慧運行的“城市大腦”、“一鍵通達”的政務(wù)服務(wù)，讓參觀(guān)者近距離感受到“數字”帶來(lái)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新生活。

而這樣的場(chǎng)景就在身邊：亮出“二維碼”，隨時(shí)隨地乘公交坐地鐵，還能看病就醫、進(jìn)入公共文化旅游場(chǎng)館；智能操縱下，無(wú)人機高效替代“人力”，在黃河北的農田上方精準播撒農藥；全國首個(gè)政務(wù)服務(wù)“云大廳”里，企業(yè)群眾辦事“少跑腿”，輕松享受309項高頻事項的“7×24”小時(shí)智慧受理……

數字濟南建設，是“看不見(jiàn)”卻能感知到的創(chuàng )新引擎。從田間到車(chē)間、從衣食住行到城市運行，數字技術(shù)不斷拓展著(zhù)智慧生活的邊界，展現出為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展賦能的蓬勃動(dòng)力。

逐浪“數字藍�！�，濟南有優(yōu)勢也有實(shí)力。一組組數據、一個(gè)個(gè)應用，都在印證數字化改革給濟南帶來(lái)的變化。

工作機制不斷完善，數字政府建設縱深推進(jìn)。建立數字濟南建設政策體系、制度體系、推進(jìn)體系——“1+4+N”建設體系全面定型。出臺《公共數據開(kāi)放利用管理辦法》等文件，成立市大數據公司，建立“數據官”制度，數字濟南建設更加協(xié)同高效。建成政務(wù)云一體化安全運營(yíng)中心，安全防控扎實(shí)推進(jìn)。

數實(shí)融合持續深化，數字經(jīng)濟加速提效。入選全國首批中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市，新增國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺2個(gè)，“晨星工廠(chǎng)”達到209家，全市“兩化”融合發(fā)展指數穩居全省前列。將數字場(chǎng)景創(chuàng )新作為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，面向工業(yè)制造等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域積極打造示范應用場(chǎng)景。數字產(chǎn)業(yè)化提級躍升，產(chǎn)業(yè)數字化增量提能。

基礎支撐更加有力，數據價(jià)值逐步釋放。建成數據中心33家，市一體化大數據平臺匯聚數據417億條，政務(wù)云信創(chuàng )平臺性能容量居全國前列，全市已投運算力2940P。累計建設5G基站4.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現主城區5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋。開(kāi)展數據要素市場(chǎng)化和資產(chǎn)化改革，70余款數據產(chǎn)品實(shí)現交易并落地應用場(chǎng)景，20家企業(yè)實(shí)現數據資產(chǎn)入表。

全領(lǐng)域全方位全過(guò)程推進(jìn)數字化轉型

當前，山東正以數字賦能高質(zhì)量發(fā)展為主題，搶抓數字化發(fā)展機遇，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型�！渡綎|省“十四五”數字強省建設規劃》明確，到2025年，山東數字強省建設實(shí)現重大突破，整體工作始終處在全國“第一方陣”。

作為大省省會(huì )，濟南早在2022年9月就召開(kāi)數字濟南建設推進(jìn)大會(huì )，謀劃提出“一年夯實(shí)基礎、兩年重點(diǎn)突破、三年全面提升、四年示范引領(lǐng)”的工作安排，確定“打造全省領(lǐng)跑、全國一流的數字城市，率先建成數字先鋒城市”的目標。去年以來(lái)，按照數字濟南建設“1+4+N”框架體系，全市聚焦五個(gè)方面的突破任務(wù)，統籌推進(jìn)數字機關(guān)、數字政府、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )建設發(fā)展，基本實(shí)現了“兩年重點(diǎn)突破”的目標。

奔涌的數字浪潮下，數字紅利在醫療、社保、教育、交通等領(lǐng)域的釋放帶來(lái)了更多民生福祉，濟南的城市數字化轉型也進(jìn)入深化發(fā)展新階段。9月份，賽迪顧問(wèn)發(fā)布《2024數字百強市》，濟南居第14位；北京大學(xué)發(fā)布《數字生態(tài)指數報告2024》，濟南總指數排名居全國第8。

全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程推進(jìn)數字化轉型，有利于深化智慧城市建設，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。隨著(zhù)改革舉措落地實(shí)施，必將進(jìn)一步釋放數據要素價(jià)值，賦能城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

確保順利完成“三年全面提升”各項目標任務(wù)當前，很多先進(jìn)城市都把推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )數字化作為實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)能，在前沿技術(shù)研發(fā)、數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數據治理等方面進(jìn)行前瞻性布局。

此次濟南高規格召開(kāi)數字濟南建設全面提升大會(huì )，就是要聚焦數字濟南建設中存在的問(wèn)題，對標先進(jìn)城市經(jīng)驗做法，有的放矢、持續發(fā)力，確保順利完成“三年全面提升”各項目標任務(wù)。大會(huì )明確了六個(gè)“全面提升”的目標，為今后數字濟南建設定方向、立標準——

全面提升數字濟南建設整體推進(jìn)效能、數字基礎設施支撐能力、數實(shí)融合發(fā)展水平、數據要素價(jià)值實(shí)現能力、數字化應用場(chǎng)景獲得感、線(xiàn)上線(xiàn)下改革協(xié)同性。

這些目標立足濟南優(yōu)勢，具有濟南特色，既是對當下數字濟南建設的提質(zhì)增效，更是著(zhù)眼于長(cháng)遠與全局，對今后高水平建設數字濟南的戰略性謀劃。比如，進(jìn)一步健全完善“1+4+N”框架體系，持續深化拓展專(zhuān)項應用，構建數據“匯治用”全過(guò)程管理體系，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進(jìn)格局。比如，加快云計算、大數據、大模型等創(chuàng )新發(fā)展，加強數據要素、超算等產(chǎn)業(yè)載體建設，推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型，培育智能制造試點(diǎn)示范項目330個(gè)以上，2025年年底全市規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型覆蓋率達到80%以上。

大會(huì )明確了下一步重點(diǎn)要抓好的6個(gè)方面任務(wù)�！叭�面提升”數字濟南建設，有了針對性強、可操作強的“路線(xiàn)圖”——

加強數字基礎設施建設、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合、以更高標準推進(jìn)數字政府建設、強化數字賦能社會(huì )治理、豐富拓展數字化應用場(chǎng)景、加快數據要素市場(chǎng)化配置改革。

數字濟南建設是一項系統工程。這些重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重、標準高，既有“適度超前”的自我加壓，又有關(guān)乎“綠色智能”“數字政府”“數字社會(huì )”的務(wù)實(shí)舉措，需要“全市一盤(pán)棋”，項目化、清單化、工程化推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。

比如，在數字基礎設施領(lǐng)域，進(jìn)一步加大“數、算、網(wǎng)、云”建設力度，加快完善一體化數字資源體系，統籌推進(jìn)算力基礎設施建設，持續提升網(wǎng)絡(luò )支撐能力，優(yōu)化政務(wù)云服務(wù)功能。其中，2025年年底，全市智能算力規模達到5000P，累計建設5G基站6萬(wàn)個(gè)、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區10家以上。

比如，圍繞提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，堅持智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，持續拓展數實(shí)融合的深度和廣度，打造數實(shí)融合發(fā)展高地。其中，在數字產(chǎn)業(yè)化方面，將加快推動(dòng)軟件、信息技術(shù)裝備、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快發(fā)展量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、元宇宙、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng )建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區等。到2025年年底，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入達到6500億元。在產(chǎn)業(yè)數字化方面，深入實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，率先推動(dòng)裝備制造、生物醫藥、冶金鋼鐵等行業(yè)轉型等。2025年年底中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)數量不低于700家。在建強產(chǎn)業(yè)載體方面，聚焦數據要素“4+N”產(chǎn)業(yè)布局（打造濟南中央商務(wù)區、濟南中央科創(chuàng )區、濟南國際醫學(xué)中心、濟南智想城科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園AI智園4個(gè)“數據要素產(chǎn)業(yè)核心區”和N個(gè)“數據要素產(chǎn)業(yè)集聚區”），加快制定實(shí)施方案，瞄準央企和國企數科公司、行業(yè)頭部數據要素型企業(yè)，精準開(kāi)展招引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

再比如，明確提出“加快構建數字化智能化政府運行新形態(tài)”“加快推進(jìn)數字社會(huì )2.0建設”“緊緊圍繞群眾、企業(yè)、政府治理的迫切需求，打造更多管用好用、高價(jià)值的數字化場(chǎng)景”“要把培育發(fā)展數據要素市場(chǎng)，納入數字濟南建設整體布局”等等。

“全面提升”數字濟南建設，意義重大。展望未來(lái)，加快打造數字先鋒城市，數字濟南建設與加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力，必將不斷提升城市經(jīng)濟的活力和韌性，讓更多市民企業(yè)感受到數字經(jīng)濟的“創(chuàng )新活力”、數字生活的“未來(lái)圖景”、數字社會(huì )的“整體智治”。（范俐鑫）