近日上海審議通過(guò)了《關(guān)于支持中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區進(jìn)一步深化高水平改革開(kāi)放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強勁動(dòng)力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）。根據這份文件，上海將繼續給予臨港新片區政策支持。

昨天的市政府新聞發(fā)布會(huì )上，臨港新片區、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)透露，《若干意見(jiàn)》將包含5個(gè)方面、16項政策措施，主要是幫助臨港更好集聚利用全球高端和新型要素資源、構建全鏈條全過(guò)程科技創(chuàng )新體系、布局具有國際市場(chǎng)競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、拓展高水平對外開(kāi)放的承載空間。

引進(jìn)具有較強產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大項目

累計簽約前沿科技產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目超570個(gè)，涉及投資額達6200億元，平均一天超3億元……記者從此次新聞發(fā)布會(huì )獲悉，設立5年來(lái)，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區加速成長(cháng)為前沿產(chǎn)業(yè)高地，智能新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破3200億元，集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空四大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)34.1%，高新技術(shù)企業(yè)從254家增至1493家。

今年上半年，特斯拉上海儲能超級工廠(chǎng)項目開(kāi)工建設，成為特斯拉在美國本土以外首個(gè)儲能超級工廠(chǎng)，預計2025年一季度投產(chǎn)，初期規劃年產(chǎn)超大型電化學(xué)商用儲能系統1萬(wàn)臺，儲能規模近40吉瓦時(shí)。臨港產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續提升，重大產(chǎn)業(yè)項目接連落地。

上海此次明確，繼續支持臨港新片區通過(guò)龍頭企業(yè)和重大項目招引，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟能級。市發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳彥峰說(shuō)：“以民用航空產(chǎn)業(yè)為例，上海將支持臨港新片區以大飛機產(chǎn)業(yè)園建設為牽引，重點(diǎn)發(fā)展民用航空發(fā)動(dòng)機、機體結構件、機載系統、復合材料等大飛機高端產(chǎn)業(yè)鏈�！�

“臨港新片區將堅持把先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵任務(wù)，著(zhù)力打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城�！笔形�常委、臨港新片區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳金山表示，臨港新片區將著(zhù)力引進(jìn)一批具有較強產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大項目，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，聚集更多產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，構建起完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)成為臨港搬不走的產(chǎn)業(yè)競爭力。

進(jìn)一步打造年輕人鐘愛(ài)的現代化新城

5年來(lái)，臨港打造的“年輕的城，年輕人的城”區域品牌已經(jīng)深入人心。根據新聞發(fā)布會(huì )上公布的數據，臨港5年累計引進(jìn)人才約10萬(wàn)人，年均增長(cháng)97%。目前，新開(kāi)辦包括上海中學(xué)東校、華師大二附中奉賢校區在內的33所基礎教育學(xué)校，滴水湖學(xué)校、浦東醫院臨港院區開(kāi)工建設，全球最大的室內滑雪場(chǎng)耀雪冰雪世界建成即將開(kāi)業(yè)，新增商業(yè)設施91萬(wàn)平方米。

為了進(jìn)一步打造年輕人鐘愛(ài)的現代化新城，未來(lái)三年，臨港將提供不少于15萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位，主要方向包括：一是人工智能、跨境數據等數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；二是科技金融、離岸金融、航運服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)；三是智能汽車(chē)、集成電路、民用航空等先進(jìn)制造業(yè)。這些都是具有廣闊發(fā)展前景又符合年輕人就業(yè)意愿的方向。

“我們希望年輕人在臨港落戶(hù)更容易，買(mǎi)房更輕松，實(shí)現安家立業(yè)的愿望。今年市委市政府出臺了新一輪支持臨港發(fā)展的政策文件，讓人才落戶(hù)臨港有了更為寬松的條件，并且特別強調將賦予重點(diǎn)用人單位在人才落戶(hù)額度管理上的更大自主權，意味著(zhù)在臨港重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)，落戶(hù)更簡(jiǎn)單更容易。同時(shí)，臨港在購房、租房上對各類(lèi)人才都有特別大的力度支持，再加上臨港進(jìn)一步放寬購房條件和較低的房?jì)r(jià)，讓年輕人在臨港購房更輕松�！标惤鹕秸f(shuō)。

拓展新應用場(chǎng)景形成鮮活案例

5年來(lái)，上海聚焦“五個(gè)中心”建設，全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng )性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，臨港新片區在其中發(fā)揮了重要作用。

陳彥峰表示，上海將繼續支持臨港新片區創(chuàng )新發(fā)展新型國際貿易，賦能?chē)�際貿易中心提質(zhì)升級。例如，在離岸貿易方面，通過(guò)優(yōu)化拓展“新片區跨境通”平臺功能，進(jìn)一步匯集整合全球航運信息和貨物運輸狀態(tài)，為提升貿易真實(shí)性審核效率提供支撐；同步鼓勵商業(yè)銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)審核流程，為符合條件的企業(yè)提供跨境資金結算便利。

在數字貿易方面，在支持高標準建設國際數據經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的基礎上，集中規劃建設一批高性能智算中心，爭取率先落地增值電信業(yè)務(wù)，擴大對外開(kāi)放試點(diǎn)，探索發(fā)展針對全球數據加工處理的創(chuàng )新業(yè)務(wù)，拓展數字貿易新空間。

同時(shí)，提升高端航運服務(wù)能級，促進(jìn)國際航運中心內涵延展。例如，在航運金融方面，依托上海國際再保險登記交易中心建設，支持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域率先開(kāi)展新型風(fēng)險轉移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點(diǎn)，創(chuàng )新巨災風(fēng)險和特殊風(fēng)險分散資本補充機制，深度融入國際再保險市場(chǎng)。

在船舶燃料供應方面，把握航運綠色化發(fā)展趨勢，以構建完善清潔燃料加注體系為突破口，持續擴大國際航行船舶保稅液化天然氣、綠色甲醇加注等業(yè)務(wù)規模，進(jìn)而探索建立支撐綠色氫基能源產(chǎn)品貿易的國際化交易平臺，助力上海完善綠色航運產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

此外，臨港新片區還要打造離岸創(chuàng )新基地，推動(dòng)國際科創(chuàng )中心功能提升。例如，在要素跨境流動(dòng)方面，進(jìn)一步優(yōu)化科研設備和試劑耗材等貨物通關(guān)流程，建立向全球開(kāi)放的科技創(chuàng )新定向捐贈機制，打造與國際接軌的跨境技術(shù)交易服務(wù)體系。在成果轉化方面，針對性布局一批概念驗證、中試熟化等公共服務(wù)平臺和高質(zhì)量孵化器，加速關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

“我們將支持臨港新片區不斷拓展新的應用場(chǎng)景、加快形成更多鮮活案例，為上�！�五個(gè)中心’耦合共生和全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多‘臨港經(jīng)驗’�！标悘┓逭f(shuō)。