央廣網(wǎng)北京5月12日消息（記者 張圣琪）5月11日，中國人民銀行發(fā)布《2021年第一季度中國貨幣政策執行報告》（下稱(chēng)“報告”）指出，2021年第一季度國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)18.3%，兩年平均增長(cháng)5.0%，居民消費價(jià)格指數(CPI)同比持平，進(jìn)出口貿易增長(cháng)勢頭穩健。
據悉，央行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，保持了連續性、穩定性、可持續性，預期管理科學(xué)有效，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度，金融風(fēng)險有效防控，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)量和效率逐步提升，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。
（圖源自CFP）
記者從報告中了解到，一是保持流動(dòng)性合理充裕。綜合運用中期借貸便利、公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，對流動(dòng)性精準調節，維護市場(chǎng)預期穩定和貨幣市場(chǎng)利率平穩運行。二是發(fā)揮好結構性貨幣政策工具牽引帶動(dòng)作用。對特殊時(shí)期出臺的政策分類(lèi)施策、適時(shí)適度調整，將兩項直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具延續至今年年底，對科技創(chuàng )新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等需要長(cháng)期支持的領(lǐng)域進(jìn)一步加大政策支持力度。三是持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革紅利。推動(dòng)金融機構充分運用貸款市場(chǎng)報價(jià)利率定價(jià)，引導綜合融資成本穩中有降。要求所有貸款產(chǎn)品明示貸款年化利率，保護金融消費者合法權益。優(yōu)化存款利率監管，維護銀行負債成本基本穩定。四是以我為主，兼顧對外均衡。持續推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器作用。五是健全現代貨幣政策框架。完善貨幣供應調控機制，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。完善央行政策利率體系，引導市場(chǎng)利率圍繞政策利率為中樞波動(dòng)，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導機制。六是堅持市場(chǎng)化法治化原則，有效防控金融風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
總體來(lái)看，今年以來(lái)穩健的貨幣政策堅持穩字當頭，體現了前瞻性、主動(dòng)性、精準性和有效性，對實(shí)體經(jīng)濟支持力度穩固。3月末廣義貨幣(M2)同比增長(cháng)9.4%，社會(huì )融資規模存量同比增長(cháng)12.3%。信貸結構持續優(yōu)化，3月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增速分別達到34.3%和40.9%。貸款利率持續處于較低水平，3月企業(yè)貸款加權平均利率為4.63%，較上年同期下降0.19個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)綜合融資成本穩中有降。人民幣匯率以市場(chǎng)供求為基礎雙向浮動(dòng)，彈性增強，在合理均衡水平上保持基本穩定。3月末中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數報96.88，較上年末升值2.15%。
報告稱(chēng)，目前我國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力不斷增強，積極因素明顯增多。也要看到，外部環(huán)境依然復雜嚴峻，我國經(jīng)濟恢復不均衡、基礎不穩固，仍面臨不少風(fēng)險挑戰，要堅定信心，攻堅克難，鞏固恢復性增長(cháng)基礎，努力保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。貫徹黨的十九屆五中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)《政府工作報告》要求，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，穩字當頭，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持跨周期設計理念，兼顧當前和長(cháng)遠，保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性，穩定預期，精準實(shí)施宏觀(guān)政策，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，強化對實(shí)體經(jīng)濟、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持，以適度的貨幣增長(cháng)支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
報告還稱(chēng)，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把服務(wù)實(shí)體放到更加突出的位置，珍惜正常的貨幣政策空間，處理好恢復經(jīng)濟和防范風(fēng)險的關(guān)系。健全現代貨幣政策框架，完善貨幣供應調控機制，管好貨幣總閘門(mén)，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定。進(jìn)一步發(fā)揮好再貸款、再貼現和直達實(shí)體經(jīng)濟貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，構建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟的體制機制，引導金融機構加大對科技創(chuàng )新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持，研究推出央行碳減排支持工具。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導機制，完善央行政策利率體系，優(yōu)化存款利率監管，繼續釋放改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的決定性作用，增強人民幣匯率彈性，加強宏觀(guān)審慎管理，引導社會(huì )預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加強監測分析和預期管理，保持物價(jià)水平基本穩定。健全金融風(fēng)險預防、預警、處置、問(wèn)責制度體系，維護和塑造金融安全，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。保持經(jīng)濟運行在合理區間，使經(jīng)濟在恢復中達到更高水平均衡，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
