央廣網(wǎng)北京5月13日消息(記者 張圣琪)據商務(wù)部網(wǎng)站5月13日消息,為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案>的通知》等文件精神,推進(jìn)商品市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展,暢通國內大循環(huán),促進(jìn)國內國際雙循環(huán),商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、中國貿促會(huì )聯(lián)合制定了《商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng)計劃(2021-2025)》(下稱(chēng)“《行動(dòng)計劃》”)。
(截圖自商務(wù)部網(wǎng)站)
     記者了解到,通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),將商品市場(chǎng)打造成為商品流通的重要平臺、擴大內需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎,基本建成適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局的現代商品市場(chǎng)體系。到2025年,培育一批商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)功能強大、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的全國商品市場(chǎng)示范基地,產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制更加穩定,產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加顯著(zhù),商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區域性示范基地。
     《行動(dòng)計劃》的主要任務(wù)為:
     (一)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
     升級市場(chǎng)基礎設施。完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備,探索構建標準托盤(pán)、周轉箱循環(huán)共用系統。推進(jìn)電子交易結算系統、公共信息平臺、大數據中心等數字設施建設,促進(jìn)互聯(lián)互通。鼓勵設施設備節能改造,推進(jìn)綠色市場(chǎng)建設。
     優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境。鼓勵商品市場(chǎng)完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度,探索構建以信用為基礎的市場(chǎng)監管長(cháng)效機制。指導商品市場(chǎng)持續優(yōu)化交易服務(wù),完善公平交易機制,暢通交易主體權益保護渠道。支持商品市場(chǎng)加強質(zhì)量檢測,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。
     規范市場(chǎng)運營(yíng)管理。推進(jìn)商品市場(chǎng)標準化、規范化建設,鼓勵結合實(shí)際制定市場(chǎng)建設、管理、運營(yíng)、服務(wù)等相關(guān)標準。完善商品質(zhì)量監控、知識產(chǎn)權保護、公共衛生防疫、安全生產(chǎn)監管等制度。健全應急保障響應機制,增強市場(chǎng)調節能力,有效發(fā)揮保供骨干企業(yè)隊伍作用。
     (二)提升服務(wù)能力。
     提高綜合服務(wù)能力。強化統計監測、指數發(fā)布等公共服務(wù),完善交易結算、檢驗檢測、倉儲物流等基礎服務(wù),提升展覽展示、營(yíng)銷(xiāo)推廣、培訓交流、信息數據等專(zhuān)業(yè)服務(wù),拓展信貸保險、信用擔保、倉單質(zhì)押、融資租賃等金融服務(wù),探索構建多層次、全方位的綜合服務(wù)體系。
     強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接能力。鼓勵農產(chǎn)品市場(chǎng)與生產(chǎn)基地、零售企業(yè)對接,發(fā)展訂單農業(yè),推進(jìn)農商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場(chǎng)加強消費需求研判,通過(guò)以銷(xiāo)定產(chǎn)和定制化模式,引導生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產(chǎn)資料市場(chǎng)結合區域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)更高水平供需平衡。
     提升品牌孵化能力。引導商品市場(chǎng)拓展品牌策劃、設計包裝、孵化運營(yíng)、宣傳推廣等功能,加強品牌培育與運營(yíng)。指導商品市場(chǎng)通過(guò)品牌創(chuàng )建活動(dòng),吸引國內外品牌企業(yè)入駐,提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場(chǎng)與生產(chǎn)企業(yè)合作,開(kāi)發(fā)自有品牌商品。
     拓展平臺整合能力。引導商品市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)集聚區、物流園區、配送中心對接合作,整合生產(chǎn)、銷(xiāo)售、金融、物流等資源和需求,通過(guò)自建或共建等方式,打造供應鏈綜合服務(wù)平臺,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和效率提升。搭建開(kāi)放平臺與中小商戶(hù)共享,探索建立利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)商戶(hù)做大做強。
     (三)促進(jìn)創(chuàng )新融合。
     引導市場(chǎng)業(yè)態(tài)創(chuàng )新。鼓勵農產(chǎn)品市場(chǎng)加強業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,建立供求信息傳導機制,引導按需生產(chǎn)。鼓勵工業(yè)消費品市場(chǎng)創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式,通過(guò)設立消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng )意設計坊、電商直播基地等,推動(dòng)跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)資料市場(chǎng)探索交易模式創(chuàng )新,依法合規發(fā)展電子交易。
     促進(jìn)市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化商品市場(chǎng)區域規劃布局,支持產(chǎn)地型、集散型和銷(xiāo)地型商品市場(chǎng)加強縱向聯(lián)動(dòng)。鼓勵商品市場(chǎng)品牌輸出,通過(guò)兼并收購、加盟合作、渠道下沉等方式,推進(jìn)品牌化、連鎖化運營(yíng)。指導商品市場(chǎng)按照區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,鞏固差異化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢,促進(jìn)市場(chǎng)橫向協(xié)作。
     推動(dòng)數字化轉型。引導商品市場(chǎng)應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈和人工智能等現代信息技術(shù),加快傳統交易場(chǎng)景數字化重構。鼓勵商品市場(chǎng)依托行業(yè)大數據平臺,銜接匹配上游供應與下游需求,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節,打造適應數字經(jīng)濟發(fā)展的新型商品集散中心。
     推進(jìn)內外貿一體化。指導商品市場(chǎng)加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng )新,深入推進(jìn)市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)建設。支持有條件、有實(shí)力、有國際競爭力的商品市場(chǎng)“走出去”,探索與境外經(jīng)貿合作區優(yōu)勢互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵商品市場(chǎng)與跨境電商綜試區、自由貿易試驗區和自由貿易港協(xié)作,發(fā)展跨境電商。鼓勵商品市場(chǎng)組織產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),按照“同線(xiàn)同標同質(zhì)”要求,支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。