央廣網(wǎng)西安9月9日消息（記者劉濤）易地扶貧搬遷是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的“重頭戲”，也是“八個(gè)一批”精準扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。永壽縣自易地扶貧搬遷工作啟動(dòng)以來(lái)，堅持挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂(lè )業(yè)并重、搬遷與脫貧同步，統籌謀劃，精準施策，全力推進(jìn)工作落實(shí)，階段性完成了各項工作任務(wù)。

　　在精準搬遷上下功夫 完善保障夯基礎

　　永壽縣牢固樹(shù)立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念，加快推進(jìn)搬遷工作。一是堅持做到精準識別。嚴格按照省市政策及《永壽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷規劃》，印發(fā)了《永壽縣易地扶貧搬遷政策解讀》，重點(diǎn)瞄準“一方水土養不好一方人”的貧困人口，充分尊重群眾意愿，精準識別易地扶貧搬遷對象。二是堅持做到精準規劃。按照 “四避開(kāi)、四靠近、四達到”選址要求，實(shí)行“四化同步”搬遷、以集中安置為主，合理確定集中安置規模和安置結構。三是堅持做到精準建設。嚴格執行人均住房建設面積不超過(guò)25平方米的“紅線(xiàn)”，嚴守人均自籌不超過(guò)2500元的“底線(xiàn)”，采取集中安置與幸福院、敬老院共建等方式，解決好單人單戶(hù)安置住房問(wèn)題。四是堅持做到精準入住。分步實(shí)施入住管理，對采取集中安置、分散安置、存量房安置的分別確定入住時(shí)間，在保證建房質(zhì)量的起初上倒排工期，確保群眾及時(shí)搬遷入住。

　　在精確施策上下功夫 多點(diǎn)發(fā)力促脫貧

　　“搬得出”是手段，“能致富”是目標。永壽縣始終將精準施策作為群眾脫貧致富的發(fā)力點(diǎn)。一是精確簽訂“三項協(xié)議”。 按照扶貧部門(mén)提供的易地扶貧搬遷標注名單，持續開(kāi)展入戶(hù)調查，簽訂“三項協(xié)議”，完善“一戶(hù)一檔”，進(jìn)一步精確掌握搬遷群眾的安置意愿、基本情況、能力狀況、就業(yè)需求等，為實(shí)現精準搬遷、精準脫貧奠定基礎。二是精確實(shí)施“人房對接”。堅持先人后房的原則，科學(xué)制定和調整計劃，精確對照搬遷戶(hù)的數量、家庭結構、安置意愿，合理選擇安置方式、設置建房數量、配備房屋戶(hù)型，真正做到以戶(hù)定建抓住房。三是精確落實(shí)“就業(yè)脫貧”。堅持在后續扶持上狠下功夫，多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)轉移就業(yè)，努力增加搬遷群眾收入，實(shí)現脫貧目標。研究出臺了《永壽縣精準脫貧“八個(gè)一批”專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)行分類(lèi)施策，結合實(shí)際，由縣農業(yè)等部門(mén)制定切實(shí)可行的后續產(chǎn)業(yè)扶持措施，妥善解決好貧困群眾后續生產(chǎn)生活問(wèn)題，切實(shí)做到“挪窮窩”和“換窮業(yè)”，確保實(shí)現穩定脫貧。

　　在精細管理上下功夫 嚴守底線(xiàn)不走樣

　　永壽縣嚴格落實(shí)中央“建房不舉債、脫貧有保障”要求，務(wù)求在全面、系統、準確把握政策的基礎上，結合實(shí)際、活學(xué)活用，確保先謀后動(dòng)、動(dòng)則必成。一是強化對象管理。堅持對全縣易地扶貧搬遷對象實(shí)施精細化管理，切實(shí)保證各項資料完備可查，按照市辦計劃任務(wù)月度報表制式的要求，統計每月安置點(diǎn)住房、基礎和公共服務(wù)設施工程進(jìn)度、投資等相關(guān)信息，并及時(shí)上報。二是強化政策管理。在省市政策制度框架基礎上，結合永壽縣實(shí)際，制定出臺了《永壽縣移民搬遷工作實(shí)施方案》、《永壽縣精準脫貧易地搬遷（住房保障）專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)》、《永壽縣舊宅基地騰退實(shí)施辦法》等相關(guān)文件，明確了工作目標，細化了工作任務(wù)，全面提供政策保障。三是強化項目管理。我縣在安置點(diǎn)建設過(guò)程中，緊扣開(kāi)工、建成、入住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，倒排工期，明確節點(diǎn)目標，采取“日匯總、周上報、月點(diǎn)評”的工作模式，加快推進(jìn)項目建設。四是強化資金管理。制定了我縣《易地扶貧搬遷資金管理辦法》，在乾縣農業(yè)發(fā)展銀行和永壽縣農業(yè)銀行分別開(kāi)設永壽縣移民（脫貧）搬遷工作辦公室資金專(zhuān)戶(hù)，嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、物理隔離、封閉運行”的原則，用于中、省、市資金接收和后期資金兌付，確保資金使用規范、安全、有效。

　　在機制創(chuàng )新上下功夫 多措并舉重實(shí)效

　　為切實(shí)推動(dòng)易地扶貧搬遷政策高效落實(shí)，永壽縣多措并舉，積極在制度建設、會(huì )議落實(shí)、督導檢查等方面探索創(chuàng )新，以實(shí)舉促實(shí)效。一是建立各類(lèi)會(huì )議精神貫徹落實(shí)機制。中省市有關(guān)易地移民搬遷相關(guān)會(huì )議后，縣移民辦及時(shí)傳達會(huì )議精神，理清思路，武裝頭腦，扎實(shí)開(kāi)展移民搬遷工作。二是建立易地扶貧搬遷專(zhuān)項考核督查通報機制。每月定期通報各鎮辦項目工作推動(dòng)情況，對存在問(wèn)題的實(shí)行“一對一”督查。定期對各鎮辦對象識別、“三項協(xié)議”簽訂、項目開(kāi)工、政策執行等情況開(kāi)展跟蹤稽查。三是創(chuàng )新開(kāi)展媒體宣傳。借助微信、QQ平臺，創(chuàng )建永壽縣易地扶貧搬遷工作群，及時(shí)發(fā)布中省市相關(guān)政策資訊、文件資料、工作要求和進(jìn)度情況等。

　　截至目前，永壽縣目前確定的8個(gè)安置點(diǎn)已全部開(kāi)工建設，其中車(chē)村、裕豐、唐家、曹德等四個(gè)安置點(diǎn)主體已竣工，其他正在緊張施工當中。2016年國家既定任務(wù)全面220戶(hù)731人，現已完成安置，集中安置189戶(hù)622人，存量房安置23戶(hù)85人，分散安置8戶(hù)24人。