市十七屆人大五次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )會(huì )場(chǎng) （記者 許凱 杜建雄 攝）

　　廖國勛作《政府工作報告》

　　段春華主持開(kāi)幕會(huì )

　　天津市第十七屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議1月25日上午在天津禮堂開(kāi)幕。

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李鴻忠、喻云林、于世平、楊福剛、梁寶明、王小寧、李虹、賈鳳山在主席臺就座。

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席段春華主持會(huì )議。

　　大會(huì )主席團成員盛茂林在主席臺就座。

　　上午9時(shí)，段春華宣布：天津市第十七屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕。雄壯的中華人民共和國國歌在大廳內響起。

　　市長(cháng)廖國勛代表市人民政府作《政府工作報告》。報告共分四個(gè)部分：“十三五”時(shí)期工作回顧；2035年遠景目標和“十四五”時(shí)期主要目標與重點(diǎn)任務(wù)；全力做好2021年重點(diǎn)工作；全力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　廖國勛說(shuō)，“十三五”期間，習近平總書(shū)記三次親臨天津視察，作出重要指示，為天津發(fā)展注入了強大政治動(dòng)力、精神動(dòng)力和工作動(dòng)力，全市人民備受鼓舞、倍感振奮。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在市委的帶領(lǐng)下，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，實(shí)施了一系列打基礎、利長(cháng)遠、惠民生的重大舉措，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì )取得決定性成就，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，三大攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展，改革開(kāi)放不斷深化，生態(tài)宜居城市建設成效顯著(zhù)，民生福祉持續改善，政府自身建設取得新成效。

　　廖國勛說(shuō)，2020年初，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、果斷決策，習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，以非常之舉應對非常之事，領(lǐng)導全國人民進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰。我們堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和中央決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，扎實(shí)做好“六穩”“六�！惫ぷ�，經(jīng)濟運行企穩回升，發(fā)展質(zhì)量穩步提高，實(shí)現了疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”。

　　廖國勛說(shuō)，“十四五”時(shí)期是天津在全面建成高質(zhì)量小康社會(huì )基礎上，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化大都市新征程的第一個(gè)五年，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期。全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標是：“一基地三區”功能定位基本實(shí)現；“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局初步形成；經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階；城市文明程度得到新提高；生態(tài)文明建設取得新成效；民生福祉達到新水平；治理效能得到新提升。重點(diǎn)任務(wù)是：推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展，抓住“牛鼻子”形成發(fā)展合力；堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，協(xié)同打造自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地；加快構筑現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)構建新發(fā)展格局；深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快農業(yè)農村現代化；全力打造改革開(kāi)放先行區，構筑市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境；推動(dòng)綠色發(fā)展，加快建設美麗天津；貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民群眾生活品質(zhì)；推進(jìn)社會(huì )高效能治理，建設更高水平的平安天津。

　　廖國勛說(shuō)，2021年是實(shí)施“十四五”規劃的第一年，也是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化大都市的開(kāi)局之年。全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%，一般公共收入預算增長(cháng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%，新增就業(yè)35萬(wàn)人左右，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，居民人均可支配收入穩定增長(cháng)，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)�，節能減排降碳指標完成國家下達目標。要著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)工作：一是以提升科技創(chuàng )新能力、構建現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是以落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略、打造緊湊活力“津城”和創(chuàng )新宜居“濱城”、建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市為重點(diǎn)，積極構建新發(fā)展格局。三是以維護國家安全、防范化解重大風(fēng)險、提升城市精細化智能化水平為重點(diǎn)，著(zhù)力實(shí)施高效能治理。四是以推進(jìn)“放管服”改革、市場(chǎng)化改革、國有企業(yè)改革、科技體制改革為重點(diǎn)，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。五是以進(jìn)一步發(fā)展社會(huì )事業(yè)、提升市民群眾綠色幸福感、保障和改善民生為重點(diǎn)，努力提高群眾生活品質(zhì)。

　　廖國勛在講到全力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府時(shí)說(shuō)，要切實(shí)把政治建設擺在首位、把法治建設推向縱深、把能力建設抓緊抓實(shí)、把作風(fēng)建設貫穿始終。

　　廖國勛最后說(shuō)，新格局孕育新機遇，新階段展現新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委堅強領(lǐng)導下，提氣聚勢，苦練事功，搶抓機遇，再創(chuàng )輝煌，為全面建設社會(huì )主義現代化大都市、勝利完成第一個(gè)百年奮斗目標、開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標新征程、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗。

　　根據會(huì )議議程，大會(huì )審查天津市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、天津市2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告、天津市2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告。

　　丁向榮、李軍、馬順清、鄧修明、趙飛、陳浙閩、冀國強、金湘軍、于立軍、連茂君、曹小紅、孫文魁、李樹(shù)起、康義、董家祿、王衛東、魏大鵬、高玉葆、黎昌晉、李紹洪、尚斌義、趙仲華、張金英、齊成喜、李靜、宮鳴、吳國志、鮑迎祥、張明海、周志剛、楊慶山、曹雪濤、金東寒、龔克和孟慶松、高學(xué)忠，老同志吳振、房鳳友、邢元敏、肖懷遠、臧獻甫、散襄軍、崔津渡、茍利軍、李亞力、王寶弟、李泉山、劉長(cháng)喜、李文喜、王治平、朱麗萍、張俊濱、薛進(jìn)文等出席。

　　市政協(xié)委員，市政府有關(guān)部門(mén)負責人等列席會(huì )議。（記者 佟迎賓 米哲 徐麗）