為全面提升民生工程精準服務(wù)水平，實(shí)現基層民生工作的精準實(shí)施，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的新形勢下，順應民意、匯集民智，進(jìn)一步滿(mǎn)足居民群眾個(gè)性化、多樣式的服務(wù)需求，合肥市蜀山區在安徽省首創(chuàng )打造“群眾出卷我們答卷”的民生工作新模式，在下足“繡花功夫”、答好“群眾覺(jué)得好”新考卷中恪守為民情懷，進(jìn)一步站穩群眾立場(chǎng)，更好地解決群眾所思、所想、所急、所盼問(wèn)題，讓蜀山發(fā)展惠及更多居民群眾，開(kāi)創(chuàng )蜀山民生高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　隨著(zhù)城市化快速推進(jìn)、城鄉人口流動(dòng)頻繁，社區群眾的需求也體現出個(gè)性化、差異化和復雜化的特點(diǎn)，在新形勢下如何將增進(jìn)群眾福祉和促進(jìn)蜀山區經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展統一起來(lái)，如何回應蜀山人民群眾新期待，如何應對疫情前所未有沖擊新挑戰，如何提高轄區居民對民生工程的參與度和滿(mǎn)意度，為謀劃蜀山未來(lái)發(fā)展新藍圖做出貢獻，都對基層民生服務(wù)提出了新的挑戰。

　　深入走，推進(jìn)民生調研走訪(fǎng)全覆蓋機制

　　蜀山區各級領(lǐng)導干部深入基層、行走一線(xiàn)，走街串巷，既關(guān)注大型企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目等“大碼頭”，也深入背街小巷、居民小區、自然郢、農貿市場(chǎng)、敬老院等“小街巷”開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)、調查研究。采取“條塊結合、統籌推進(jìn)”方式，推動(dòng)實(shí)現走訪(fǎng)調研全覆蓋、無(wú)死角，其中“三無(wú)”小區、老舊小區、困難戶(hù)、先進(jìn)典型“四必訪(fǎng)”。走訪(fǎng)調研干部帶著(zhù)問(wèn)題下去，帶著(zhù)建議上來(lái)，同群眾面對面、手拉手話(huà)家常，同企業(yè)管理者、員工談?wù)勑�，分析�?wèn)題，研究舉措，始終與群眾想在一起、干在一處，做到知“底數”、懂“路數”、明“變數”。

　　廣泛聽(tīng)，健全民生民意收集反饋機制

　　開(kāi)展“民聲蜀山”行動(dòng)，進(jìn)一步健全民意收集反饋機制，注重多渠道征集群眾意見(jiàn)，搭建網(wǎng)絡(luò )征集意見(jiàn)平臺，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”兩種方式聽(tīng)取民聲。線(xiàn)上依托蜀山發(fā)布等各級各單位微信公眾號、電子郵件、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、熱線(xiàn)平臺、QQ群、微信群等網(wǎng)上平臺，面向社會(huì )開(kāi)展“我盼望解決的民生問(wèn)題”征集活動(dòng)；線(xiàn)下采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談交流、隨機走訪(fǎng)等方式，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，與群眾同坐一條板凳，把群眾呼聲當作第一信號，把群眾訴求當作第一選擇，讓群眾能夠有效“發(fā)聲”。深入推進(jìn)小區治理建設，建好用好小區“書(shū)記工作室”“居民議事廳”等平臺，推動(dòng)問(wèn)題發(fā)現在一線(xiàn)、矛盾解決在一線(xiàn)。通過(guò)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，反思工作短板，特別是找準找實(shí)在創(chuàng )新意識、定位認識、能力素質(zhì)、擔當作為方面存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，立行立改、真抓實(shí)改。

　　認真研，完善民生實(shí)事項目票決機制

　　開(kāi)展“惠民蜀山”行動(dòng)，認真做好群眾意見(jiàn)的收集、整理、交辦等工作，不僅要解決“有沒(méi)有”“缺不缺”的問(wèn)題，更要解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問(wèn)題，推動(dòng)工作謀劃組織由“我覺(jué)得”向“群眾覺(jué)得”轉變，盡最大努力解決群眾“盼望能夠立即得到解決”的問(wèn)題。進(jìn)一步健全完善民生實(shí)事項目票決制等機制，引導群眾有序參與，注重發(fā)揮“兩代表一委員”和街道選民代表作用。用好用活社區黨組織活動(dòng)經(jīng)費、社區黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費等專(zhuān)項資金，把錢(qián)花在“刀刃”上，把事辦到“心坎”里，尋求辦好民生實(shí)事的最大公約數、畫(huà)出最大同心圓，增強群眾獲得感。

　　踏實(shí)辦，構建滿(mǎn)意度問(wèn)效民生工作機制

　　從群眾關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，從群眾怨言大、投訴多的地方改起，對表銷(xiāo)號、掛圖作戰。以人民群眾滿(mǎn)意度為標桿，以為群眾帶來(lái)可感知、最直接的變化為目標，接受群眾評議，請群眾打分。關(guān)注群眾反映的教育醫療資源不均衡、老舊小區改造、停車(chē)位緊張、交通擁堵、農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生等民生問(wèn)題的解決。能立刻解決的推行“馬上就辦、辦就辦好”，需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，暫時(shí)不能解決的向群眾做好解釋工作，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區。

　　形成“三網(wǎng)”齊聚力，提升民生服務(wù)水平

　　“群眾出卷我們答卷”模式促進(jìn)蜀山區96個(gè)社區積極形成就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、智慧健康養老網(wǎng)、法律援助服務(wù)網(wǎng)的三張智慧民生服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現7*24小時(shí)不間斷服務(wù)，形成較為系統的社區就業(yè)、養老、法律援助智慧服務(wù)模式，實(shí)現街道和社區間服務(wù)及管理的信息化，通過(guò)智慧平臺讓街道社區和居民“雙向溝通、無(wú)縫溝通、實(shí)時(shí)溝通”，助推民生工程項目高效實(shí)施，提升民生工程服務(wù)質(zhì)量，整體推動(dòng)轄區民生服務(wù)精細化、個(gè)性化、長(cháng)效化。完善了立體化的民生服務(wù)配置，讓街道社區可以快速、準確、全面地掌握服務(wù)對象的有關(guān)精準信息，為提供就業(yè)、養老、法律援助服務(wù)事項提供信息依據，讓群眾享受民生服務(wù)事項更加便利、及時(shí)、快捷。

　　形成“書(shū)記熱線(xiàn)+幫幫團”，實(shí)現民生社區和諧發(fā)展

　　“群眾出卷我們答卷”模式帶動(dòng)轄區內各街道開(kāi)展以書(shū)記熱線(xiàn)形式來(lái)傾聽(tīng)百姓心聲，了解居民需求和民生治理的痛點(diǎn)所在；同時(shí)以熱線(xiàn)幫幫團的形式，整合政府，企業(yè)，居民多方資源，回應居民關(guān)切，疏通民生堵點(diǎn)，幫助解決實(shí)際困難，促進(jìn)群眾深度參與協(xié)商議事和民主管理，實(shí)現了社區事務(wù)的“共治共享”。幫幫團作為溝通平臺，有效整合了醫療衛生、養老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等多項專(zhuān)業(yè)資源，孵化和服務(wù)居民自治組織，充分發(fā)揮志愿者力量，深入群眾，獲取更多專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和實(shí)踐反饋，全方位提高了居民生活質(zhì)量，實(shí)現了民生社區的和諧發(fā)展。

　　形成為民解憂(yōu)“田”字格，實(shí)現民生訴求最大化滿(mǎn)足

　　“群眾出卷我們答卷”模式營(yíng)造了社區共治共享的新格局，充分體現了“以人為本、溫馨親切”的建設理念，按照“貼近居民、方便居民、吸引居民、服務(wù)居民”的目標要求，不斷滿(mǎn)足了居民生活指導、婦女兒童健康水平提升、健康義診、健康大講堂、養老服務(wù)、困難人員救助、空巢老人安慰、就業(yè)培訓、法律咨詢(xún)、家庭文化活動(dòng)等各項家庭發(fā)展服務(wù)要求，關(guān)心他們的民生訴求，解決了他們的生活難題，打造了多個(gè)安居樂(lè )業(yè)、文化多彩、生活快樂(lè )的“健康社區、和諧社區、幸福社區”，大大提升居民幸福感，獲得感。

　　形成“群眾出卷”大格局，抒寫(xiě)民生滿(mǎn)意答卷

　　“群眾出卷我們答卷”將原有的常規性走訪(fǎng)變?yōu)橛嗅槍π宰咴L(fǎng)，變“脈沖”式幫扶為“持續性”扶助，變“我們出卷我們答”為“群眾出卷我們答”，變“單打獨斗”為各方力量聯(lián)動(dòng)配合“組團式”服務(wù)，形成長(cháng)效管理服務(wù)機制，在服務(wù)居民的過(guò)程中，找準群眾“需求點(diǎn)”，明確服務(wù)“著(zhù)力點(diǎn)”，對民生保障對象實(shí)現精準定位，確保民生服務(wù)不漏一戶(hù)、不漏一人，抒寫(xiě)蜀山民生的滿(mǎn)意答卷。（方昕）