16日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),農業(yè)農村部副部長(cháng)劉煥鑫介紹,近年來(lái),農業(yè)農村部牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén),出臺產(chǎn)業(yè)扶貧指導意見(jiàn),堅持規劃引領(lǐng),注重范例推廣,強化督促考核,推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了重大成就。
近年來(lái),我國貧困地區特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。832個(gè)貧困縣全部編制產(chǎn)業(yè)扶貧規劃,累計建成種植、養殖、加工等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè),旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業(yè)態(tài)加快推進(jìn),每個(gè)貧困縣都形成了2至3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產(chǎn)業(yè)。特別是“三區三州”等深度貧困地區,許多貧困鄉村實(shí)現了特色產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”的歷史跨越。
得益于產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困群眾收入水平大幅提高。產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶(hù)。其中,直接參與種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)的貧困戶(hù)分別為1158萬(wàn)戶(hù)、935萬(wàn)戶(hù)、168萬(wàn)戶(hù);貧困勞動(dòng)力在本縣內鄉村企業(yè)、扶貧車(chē)間務(wù)工的超過(guò)1300萬(wàn)人,占務(wù)工總人數近一半。在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力支撐下,貧困戶(hù)人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長(cháng)30.2%。
記者發(fā)現,近年來(lái)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著(zhù)改善。扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為資本、技術(shù)、人才等要素進(jìn)入貧困地區提供了平臺載體,也加快推動(dòng)了交通、物流、通訊等配套設施建設。據統計,貧困縣累計建成高標準農田2.1億畝、農產(chǎn)品初加工設施4.3萬(wàn)座,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬(wàn)家,發(fā)展農民合作社71.9萬(wàn)家,創(chuàng )建各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個(gè),組建4100多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,招募4000多名特聘農技員,貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障更加有力、后勁明顯增強。
劉煥鑫介紹,貧困群眾自我發(fā)展能力明顯提升。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅形成了一系列產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶貧的有效模式,也激發(fā)了貧困群眾不等不靠、自強不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態(tài),這些都將在今后推進(jìn)鄉村全面振興中持續發(fā)揮作用。依托訂單生產(chǎn)、土地流轉、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式,72%的貧困戶(hù)與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了緊密型的利益聯(lián)結關(guān)系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)賦能,70%以上的貧困戶(hù)接受了生產(chǎn)指導和技術(shù)培訓,累計培養各類(lèi)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人90多萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)扶貧志智雙扶成效十分明顯。
農業(yè)農村部總經(jīng)濟師、發(fā)展規劃司司長(cháng)魏百剛在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,近年來(lái),農業(yè)農村部聚焦貧困地區,加大農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介和幫扶力度,推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、電商平臺與貧困地區精準對接,完善線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)貧困地區農產(chǎn)品出村進(jìn)城,賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。2018年以來(lái),組織舉辦了20余場(chǎng)貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng),幫助700多個(gè)貧困縣銷(xiāo)售農產(chǎn)品500多億元。
下一步,農業(yè)農村部將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策舉措,著(zhù)力推動(dòng)脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)由快速覆蓋向長(cháng)期培育轉變,由重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶(hù)向脫貧地區全域覆蓋、全體受益轉變,由主要支持種養環(huán)節向全產(chǎn)業(yè)鏈條拓展轉變,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、提檔升級,提高質(zhì)量效益和競爭力,為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉村全面振興提供堅實(shí)有力支撐。(記者 李如意)