“萬(wàn)里長(cháng)江第一縣”的青海治多縣，地處三江源國家公園長(cháng)江源園區，是西藏連接青海、溝通內陸的重要通道，境內的可可西里世界自然遺產(chǎn)是目前世界上原始生態(tài)環(huán)境保存最為完整的地區之一。

　　這里既是三江源生態(tài)保護與建設的核心區，又是脫貧攻堅的主戰場(chǎng)。自精準脫貧工作啟動(dòng)以來(lái)，治多縣確定了建檔立卡貧困人口3625戶(hù)10771人�？梢哉f(shuō)，治多既要因地制宜發(fā)展經(jīng)濟，又要在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)注重生態(tài)文明建設，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，穩步提高脫貧質(zhì)量，切實(shí)走出一條特色鮮明的“雙贏(yíng)”發(fā)展道路。

　　一

　　牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，算生態(tài)賬、打生態(tài)牌、吃生態(tài)飯。玉樹(shù)藏族自治州治多縣始終把生態(tài)立縣貫穿全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，堅定不移走生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益相統一的發(fā)展路子，取得了積極成效。

　　扎河鄉，是治多縣海拔最高的鄉鎮。借助建設三江源國家公園體制試點(diǎn)強有利契機，扎河鄉全面落實(shí)“生態(tài)補償脫貧一批”的精準扶貧政策，精準選聘草原生態(tài)管護員，建立草原生態(tài)管護員公益崗位2008名，實(shí)現有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)全面覆蓋，全面解決了偏遠山區貧困群眾就業(yè)增收問(wèn)題。

　　“天上的七色彩虹用百花編成，草原上的艷麗花朵用彩虹染成，帳房里的花氈子用彩虹和百花搟成，國家公園里的美好生活我們用綠色感恩�！币皇讚{氈“祝吉歌”改編成的“綠色感恩歌”在草原上傳唱。隨著(zhù)草原生態(tài)管護員隊伍的不斷壯大，治多草場(chǎng)資源安全得到全面提升，各類(lèi)破壞草原環(huán)境的行為得到遏止，草原火災險情發(fā)生大幅下降，草原生態(tài)管護員政策已成為脫貧攻堅中最閃亮的舉措，實(shí)現了生態(tài)保護、生態(tài)脫貧、生態(tài)固邊等多重效應。

　　值得一說(shuō)的是，治多縣是環(huán)保衛士杰�！に髂线_杰出生、工作的地方。他用生命守護的可可西里，如今已是世界遺產(chǎn)，也是三江源地區百姓共同呵護的瑰寶。

　　一手挽著(zhù)“生態(tài)環(huán)�！�，一手拎起“脫貧攻堅”，治多縣結合自身實(shí)際，貫徹黨的民生政策，“以保護生態(tài)促脫貧，以脫貧助力生態(tài)保護”。全民參與生態(tài)建設和環(huán)境治理，全面落實(shí)生態(tài)管護員、林業(yè)管護員等公益性崗位4163個(gè)，貧困戶(hù)“一戶(hù)一崗”每人每月工資1800元，生態(tài)建設紅利得到逐年擴大和釋放。

　　如今，投資3450萬(wàn)元的三江源國家公園長(cháng)江源園區門(mén)禁、保護站建設項目已經(jīng)完成，黑土灘治理、草原（林業(yè)）有害生物防治項目完工，既是民兵，也是生態(tài)管護員的牧民們巡護著(zhù)這里的每一座山，每一條河；全面推行三級河長(cháng)制，完成治多縣境內河湖名錄登記報備；投資580萬(wàn)元的城區綠化工程全面完工，美麗鄉村、城區亮化和重點(diǎn)區域環(huán)境整治全面跟進(jìn)。

　　二

　　對于正在經(jīng)濟新常態(tài)背景下拼搏發(fā)展的治多，生態(tài)文明建設被賦予了更加深刻的內涵：不僅是最大政治、最大民生、最大潛力的現實(shí)所需，更是著(zhù)眼未來(lái)、提升管理水平、培植縣城整體競爭力的戰略選擇。

　　發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是純畜牧業(yè)大縣的惟一指望，也是最大的發(fā)展潛力。但傳統畜牧業(yè)發(fā)展方式已難以適應既要保護生態(tài)環(huán)境又要追求畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的要求。治多縣一直都在苦苦尋找如何破解人、草、畜越來(lái)越突出的矛盾，實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟共贏(yíng)的路子。

　　全面推進(jìn)國土綠化進(jìn)程，加大生態(tài)系統修復力度，大力實(shí)施退牧還草等生態(tài)治理項目，推動(dòng)傳統畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)轉變，筑牢生態(tài)產(chǎn)業(yè)根基，逐漸實(shí)現生態(tài)、生活、生產(chǎn)的共贏(yíng)。

　　在治渠鄉同卡村，生態(tài)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)存多杰一邊盤(pán)點(diǎn)合作社牲畜總數，一邊換算著(zhù)今年每家的分紅情況�！白罡叩哪芊旨t13萬(wàn)元，我們的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩定良好�！贝娑嘟軞g喜地說(shuō)。2016年通過(guò)以草定畜、股權測算、優(yōu)化畜種畜群結構等工作，合作社設8處藏綿羊和6處牦牛集中養殖場(chǎng)，全村276戶(hù)全部入社，而這其中就包括建檔立卡貧困戶(hù)76戶(hù)。

　　讓支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級，治多縣始終堅持以生態(tài)畜牧業(yè)為主攻方向，按照“要致富、靠畜牧，挖窮根、興產(chǎn)業(yè)，可持續、抓生態(tài)，先育點(diǎn)、后連片建公司、聯(lián)牧戶(hù)，拓市場(chǎng)、增收入”的工作方針，推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現了貧困戶(hù)穩定脫貧。如今，借全力打造全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區的東風(fēng)，治多縣累計注冊組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社、扶貧專(zhuān)業(yè)合作社28個(gè)，確保了治多縣脫貧攻堅目標和易地搬遷戶(hù)發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)。

　　另外，為防止貧困地區生態(tài)的持續惡化，減緩因生態(tài)承載力不足而造成的貧困，治多縣在充分征求居民意愿的基礎上，累計投資2.628億元，實(shí)施易地搬遷住房1314套，將自然資本短缺、基礎設施建設滯后、人居環(huán)境惡劣地區的5291個(gè)貧困人口“零散搬遷、集中安置”。不但減輕對原本脆弱的生態(tài)環(huán)境的繼續破壞，使生態(tài)系統得以恢復和重建，也逐步改善貧困人口的生產(chǎn)生活，使自然景觀(guān)、自然生態(tài)和生物多樣性得到有效保護。

　　三

　　脫貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái)，治多縣最寶貴的經(jīng)驗是既要充分發(fā)揮黨和政府的主導作用，又要充分發(fā)揮群眾的主體作用。

　　同理，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)綠水青山的自然生態(tài)，將精準扶貧與生態(tài)保護有機結合起來(lái)，統籌經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益，以實(shí)現治多縣貧困地區可持續發(fā)展為導向的一種綠色扶貧理念和方式。

　　戴著(zhù)印有“三江源國家公園長(cháng)江源園區生態(tài)管護員”字樣的袖章，在美麗的嘎嘉洛草原緩步漫行�！案咴�輕騎兵”走過(guò)的高寒草甸上，垃圾全數被收納在車(chē)后拴綁的纖維袋中。

　　治多縣將“民兵+”納入縣政府應急管理和經(jīng)濟發(fā)展體系，讓民兵成為生態(tài)環(huán)境的“管護隊”。自2017年以來(lái)，治多縣從已篩選的4000余名管護員中充實(shí)基干民兵300名，組建生態(tài)巡護突擊隊。根據長(cháng)江源園區管委會(huì )的要求，通過(guò)定期、不定期開(kāi)展成規模的野外生態(tài)巡護，打擊盜獵行為，護送藏羚羊等野生動(dòng)物順利遷徙，救治受傷幼崽，確保了核心園區珍稀野生動(dòng)物種群逐年增加，亂采濫挖行為得到有效遏制。

　　扎河鄉在2008名草原生態(tài)管護員基礎上，以“加強網(wǎng)格陣地、推進(jìn)網(wǎng)格治理”為目標，組建了110個(gè)管護網(wǎng)格管理小組，以生態(tài)文明建設為抓手，將村級黨組織建設和草原生態(tài)管護員有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“黨建+環(huán)�！惫ぷ魅�覆蓋，實(shí)現了管護任務(wù)責任到人、管護效果到組、縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化管護格局。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，生態(tài)文明建設任重而道遠。如今，治多縣已把生態(tài)文明建設融合貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設的各方面和全過(guò)程，大力保護和修復自然生態(tài)系統，建立科學(xué)有效的生態(tài)補償機制，形成節約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

　　念好“致富經(jīng)”、唱活“草山戲”、跳好“生態(tài)舞”，努力實(shí)現脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結合，治多縣在打贏(yíng)深度貧困脫貧攻堅戰中保護好綠水青山，在綠水青山中收獲金山銀山，依靠綠色這把“鑰匙”打開(kāi)脫貧致富之門(mén)，實(shí)現脫貧攻堅與生態(tài)保護共贏(yíng)。（記者 洪玉潔）