湖北省十堰市張灣區漢江路街道積極探索鄉村治理有效模式，通過(guò)政治引領(lǐng)、自治明理、德治正風(fēng)、法治兜底新路子，全面推進(jìn)推動(dòng)鄉村善治體系建設。
堅持政治引領(lǐng) 凝聚鄉村治理思想共識
今年7月，梁家溝村美麗鄉村項目建設如火如荼，但村委會(huì )卻接到村民舉報，村內有村民私自亂搭棚子，蓋的臨時(shí)建筑占用公共區域，不僅違反了村規民約，也影響了周邊其他村民的生活環(huán)境。
為服務(wù)好美麗鄉村建設項目，建設鄉風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的新農村。梁家溝村兩委下定決心開(kāi)展人居環(huán)境整治，首先從拆除亂搭亂建構筑物開(kāi)始。通過(guò)召開(kāi)協(xié)商議事會(huì )，積極引導群眾，很快做通了大家的思想工作，騰出公共區域面積近7000平方米，全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和建設公共設施，村民紛紛豎起大拇指。
創(chuàng )新鄉村治理，打造“善治”體系，必須要從群眾的最直接最現實(shí)的利益出發(fā)。成立民主議事會(huì )，宗旨就是為群眾服務(wù)，通過(guò)議事會(huì )，把涉及到村民共同利益的事情講出來(lái)，在反復商討中達成共識，凝聚人心，統一思想。
堅持自治明理 激發(fā)鄉村治理內生動(dòng)力
今年以來(lái)，張灣區漢江路街道黨委打造以“中心戶(hù)長(cháng)制”為核心的鄉村治理體系，實(shí)現中心戶(hù)長(cháng)對下轄小組村民的管理和服務(wù)職能。采取場(chǎng)院會(huì )、片區會(huì )的方式，廣泛征求村民意見(jiàn)，全街11個(gè)村（不含城中村）共推選中心戶(hù)長(cháng)204名。通過(guò)健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
在梁家溝村1組齊家溝，因道路擴建項目開(kāi)挖和占用村民土地，村民意見(jiàn)較大，中心戶(hù)長(cháng)梁運海把大家召集了起來(lái)，黨員羅金華帶頭表態(tài)，先開(kāi)挖和占用自己家土地，再按黨員標準占用群眾家的土地，經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，得到了大家的認同。
堅持德治正風(fēng) 弘揚鄉村振興正能量
街道全覆蓋實(shí)施“黨員亮身份”工程，在黨員每家門(mén)口懸掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”，掛的是牌子，亮的是身份，行的是責任。茅坪村普通黨員羅普學(xué)為響應村委會(huì )環(huán)境衛生整治號召，他堅持每天將自家房前屋后衛生清掃一遍，門(mén)前亂堆亂放的雜物自覺(jué)清理碼放整齊，保持院落清爽干凈�！稗r村若要看哪家勤快，首先就是看各自門(mén)前是否干凈整潔，這也是自己的臉面�！边@也是羅普學(xué)向周?chē)従雍痛迕駮r(shí)常說(shuō)道的話(huà)，在他的帶領(lǐng)下，周?chē)従雍痛迕穹壳拔莺蠖嫉玫搅撕艽蟾淖�。同時(shí)他的家庭也連續4年被評為“十星級文明戶(hù)”。
在鄉村治理中，漢江路街道各村黨支部著(zhù)力推動(dòng)黨員在鄉村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助解決實(shí)際困難，做好村民的關(guān)愛(ài)服務(wù)，引導村民群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。
堅持法治兜底 提升鄉村治理硬實(shí)力
據悉，為了將村規民約真正落到實(shí)處，形成人人遵守鄉村法規良好局面，徹底破除陳規陋習和不良風(fēng)氣。漢江路街道各村因地制宜，吸納綜治干部、退休同志、一村一警和法律顧問(wèn)，組建了“民呼我應”工作室，作為仲裁群眾爭議、約束道德行為的“民間法庭”。
為了健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，漢江路街道在各村設置“民呼我應”工作室”，以“三事分辦”為民服務(wù)工作機制為抓手，“私事”發(fā)揮片區中心戶(hù)長(cháng)作用自助解決，“小事”落實(shí)分管與屬地包保責任，“大事”街村兩級聯(lián)動(dòng)，結合智慧平臺高效解決。通過(guò)依法治村、依法辦事，將鄉村治理納入法治化軌道。（通訊員劉坤 胡政武）
