一清早,多杰讓登就燉好了一大鍋牛肉,屋里香氣四溢。
家里有客人,他和父親忙著(zhù)招待。日子殷實(shí)了,90后出生的多杰讓登已擔起家庭的重任。
雪山下,草原上,牦牛正在悠閑地吃著(zhù)草。
幾百米外的牧場(chǎng)上,牧民們在這個(gè)出欄季喜獲豐收。放牧不是一件輕松的活計,冬日寒風(fēng)下,雪花拍打著(zhù)他們的額頭。這里物產(chǎn)原不豐富,牦牛是傳統產(chǎn)業(yè),更是獨特的風(fēng)味。
曾經(jīng),這里被戴上“經(jīng)濟貧窮、財力匱乏、交通不便、信息閉塞”的“窮帽”。
這里是玉樹(shù)藏族自治州治多縣。由縣城一路向西南,折而往西北,90余公里后,就可以找到這個(gè)名為“扎河”的牧業(yè)鄉鎮。
如今,這個(gè)名字正在奔向全面小康的路途中展現出令人鼓舞的現實(shí)模樣。
“我有個(gè)愿望,讓扎河的老百姓有歸屬感、自豪感,甚至優(yōu)越感。我想讓老百姓愛(ài)上自己的家鄉,這樣才能擺脫貧窮,奔向小康!
說(shuō)這句話(huà)的正是格松,扎河鄉黨委書(shū)記。本文將以格松的視角,看扎河鄉在實(shí)現鄉村振興的道路上,如何走出一條脫貧攻堅與生態(tài)文明建設“雙贏(yíng)”之路。
振興的扎河破局于生態(tài)。
“以前,扎河產(chǎn)業(yè)結構單一,牧民房屋破舊,鄉是窮鄉!备袼烧f(shuō)。扎河鄉地處三江源腹地,平均海拔4700米,自然條件惡劣!皩(shí)現脫貧致富目標,該怎么扶?這是三年前任職黨委書(shū)記后,我想到的第一個(gè)問(wèn)題!
“草原生態(tài)管護員”的出場(chǎng),起初并未被牧民當作主要敘事。隨著(zhù)全面落實(shí)“生態(tài)補償脫貧一批”的精準扶貧政策的落地,這一“職業(yè)”不僅全面解決了偏遠山區貧困群眾就業(yè)增收問(wèn)題,而且成為了扎河脫貧劇本里的絕對伏筆。
2016年起,扎河鄉借助建設三江源國家公園體制試點(diǎn)強有利契機,精準選聘草原生態(tài)管護員。目前,全鄉共建立草原生態(tài)管護員公益崗位2008名,實(shí)現有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)全面覆蓋,精準助力668戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)2241貧困人口在家門(mén)口就業(yè)脫貧。
格松說(shuō),有了這樣一批生態(tài)管護員隊伍,不僅境內草場(chǎng)資源安全得到全面提升,各類(lèi)破壞草原環(huán)境的行為得到遏止,而且草原火災發(fā)生險情大幅下降,確保了全鄉676.9萬(wàn)畝的天然草場(chǎng)得到有效管理。
“草原生態(tài)管護員”政策已成為扎河脫貧攻堅中最閃亮的舉措。格松介紹,以扎河鄉瑪賽村為例,通過(guò)推行網(wǎng)格化管理模式,調動(dòng)了村子28個(gè)網(wǎng)格化管理小組和512名草原生態(tài)管護員,一起參與全鄉的各項建設當中,徹底改變了過(guò)去生態(tài)文明建設單打獨斗的工作局面,使村兩委班子的工作效率、準確率、上報率均比以往明顯提高,還提高了黨員干部在群眾心目中的威信。
扎河的好事兒不斷“彈出”,也激發(fā)出其內生動(dòng)力。根據鄉情,鄉黨委政府制定出“要致富、靠畜牧,挖窮根、興產(chǎn)業(yè),可持續、抓生態(tài),先育點(diǎn)、后連片,建公司、聯(lián)牧戶(hù),拓市場(chǎng)、增收入”的發(fā)展方針,并以此為為引領(lǐng),走“黨支部+黨員+合作社+貧困戶(hù)”的發(fā)展路子,在下轄四村均成立了“生態(tài)畜牧業(yè)合作社”采取草場(chǎng)輪牧、季節性休牧的放牧模式。
治多縣扎河鄉的黨員干部為牧民群眾講解惠民富民好政策。
如同一塊跳板,生態(tài)文明建設為脫貧提供了立足點(diǎn),而“生態(tài)畜牧業(yè)合作社”為扎河發(fā)出向上起跳的強韌彈性。
“草原植被得到了有效恢復,草原廣闊翠綠,河流清澈流淌,成群牛羊點(diǎn)綴其間,一到夏季全鄉呈現出一張天然綠地毯的美好景象!备袼烧f(shuō),通過(guò)建立“生態(tài)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”大力實(shí)施退牧還草生態(tài)治理項目,推動(dòng)傳統畜牧業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉變,筑牢生態(tài)產(chǎn)業(yè)根基,采取草場(chǎng)輪牧、季節性休牧的放牧方式,由原來(lái)的散養模式轉變?yōu)楝F如今規;、集約化模式。
從此之后,越來(lái)越多的牧民通過(guò)草場(chǎng)承包、股份合作、參與勞務(wù)等方式與合作社建立起緊密的利益聯(lián)結機制,進(jìn)一步夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織基礎,在有效增加草場(chǎng)恢復率、擴大特色畜牧業(yè)空間的同時(shí),有力助推了脫貧攻堅。
2019年全鄉牧民人均可支配收入達到了6320元,4個(gè)村全面實(shí)現村集體“清零”目標,村集體經(jīng)濟均達到20萬(wàn)元以上。
扎河的故事剛開(kāi)頭。
如今,多杰讓登一家的日子挺有滋味。擔任“草原生態(tài)管護員”,每月可以拿到1800元。這位返鄉的大學(xué)生,為了維持家庭生計和三個(gè)弟弟妹妹的學(xué)費,還通過(guò)技能培訓開(kāi)了一家打字復印店。他說(shuō):“堅信通過(guò)自己的努力就一定能過(guò)上好日子!
扎河鄉內轉型轉崗的牧民正在進(jìn)行民族手工藝培訓。
幾十公里外的達旺村,依托得天獨厚天然草場(chǎng),在2015年投入20萬(wàn)元,成立了合作社——融入資金213萬(wàn)元,412戶(hù)牧民入社,整合草場(chǎng)5.8萬(wàn)畝,牲畜1833頭(只)。今年,達旺村“兩委”通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、村民大會(huì )、村集體經(jīng)濟會(huì )議,專(zhuān)題研究村集體經(jīng)濟發(fā)展規劃,建立“4411”分紅制度,40%用于牧戶(hù)分紅,40%用于繼續擴大村集體經(jīng)濟建設,10%用于黨組織建設,10%用于生態(tài)文明建設。依照每人”一頭牛、一只羊”的模式入股,實(shí)現了村集體經(jīng)濟資產(chǎn)“破千萬(wàn)”。
脫貧攻堅要扎實(shí)推進(jìn),扎河鄉黨委政府所做的工作不止于此。
改善基礎設施。幾年來(lái),爭取補助資金2440萬(wàn)元,改造危房和土坯房759戶(hù),同時(shí),電力通訊從“來(lái)一天停三天”的供電模式到國家電網(wǎng)入駐得到有效保障,省道224的通車(chē)也使去往縣城的路程從以前的4個(gè)小時(shí)縮短至1個(gè)小時(shí);
幾年來(lái),爭取補助資金2440萬(wàn)元,改造危房和土坯房759戶(hù),協(xié)調國家電網(wǎng),讓供電模式從以前的“來(lái)一天停三天”到現在得到有效保障,去往縣城的路程也從以前的4個(gè)小時(shí)縮短至1個(gè)小時(shí);
為解決牧民的就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現穩定、長(cháng)期、可持續脫貧目標,爭取資金70萬(wàn)元,開(kāi)展汽車(chē)摩托車(chē)維修、民族特色手工藝制作等技能培訓,共培訓125人;
爭取資金6700萬(wàn)元,實(shí)施易地搬遷建房335戶(hù),引導選擇交通便利、避風(fēng)臨水的草場(chǎng)就近適度集中安置,避免盲目向縣城集中;
4年間爭取資金,開(kāi)挖水井262口,實(shí)現了全鄉安全飲水。
……
12月,行進(jìn)在扎河鄉,草原雖已枯黃,但卻異!盎钴S”。一只金雕從云端飛過(guò),開(kāi)展的羽翼一直緊貼著(zhù)天際線(xiàn);一頭孤獨的野牦牛仰望蒼穹,如同一尊凝然不動(dòng)的雕塑;幾只藏原羚迅速躍過(guò),勾勒出高原最美的輪廓。
全部美好,都有理由屬于這片土地上的牧民。(記者 樊永濤)