作者：陳定川
“提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權益得到更好保障”，十七大報告第一次全面論述了文化的重要性，讓人民群眾享受豐富的“文化盛宴”。這表明，隨著(zhù)我國綜合實(shí)力的提高，文化作為一種時(shí)代進(jìn)步、人民物質(zhì)生活顯著(zhù)改善后精神需求已成為中國社會(huì )從“量”到“質(zhì)”的一個(gè)升騰。
“文化權益”出現在十七大報告中，絕不是偶然的。當社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段，物質(zhì)的“量”增加到一定的程度，與之相配套的精神文化的發(fā)展就會(huì )被提上日程，納入發(fā)展軌道，成為公民發(fā)展權、生存權的重要組成部分，確實(shí)保障群眾應該享受到的文化權益便成為必然。換言之，如果過(guò)去群眾的文化需要還不是那么強烈的話(huà)，那么，今天的物質(zhì)豐富后，群眾的文化權益意識已蘇醒了。由此可見(jiàn)，黨的十七大關(guān)于保障人民基本文化權益，是新提法，提出了一個(gè)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。
人們有目共睹，改革開(kāi)放29年，我們國家發(fā)生了很大變化，人民的生活水平有了很大提高，人民對精神文化的需求也日益明顯。無(wú)論是沿海還是西部，無(wú)論是城市還是鄉村，我們都強烈地感受到群眾對文化的渴求，因此，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求，是十七大開(kāi)始的一個(gè)新的迫切的建設任務(wù)。
“倉廩實(shí)而知禮節”，可以說(shuō)我們現在是 “衣食足而知文化”。十六大以來(lái)的五年間，我國文學(xué)藝術(shù)事業(yè)碩果累累，芳香滿(mǎn)園。廣大文藝工作者堅持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方針和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，與火紅的時(shí)代共奮進(jìn)，創(chuàng )作出了一批震撼人心的優(yōu)秀作品，文學(xué)、戲劇、電影、音樂(lè )、美術(shù)、曲藝、民間藝術(shù)、舞蹈、攝影、書(shū)法、雜技、電視等各個(gè)門(mén)類(lèi)的創(chuàng )作精品迭出，唱響了社會(huì )主義先進(jìn)文化的主旋律，文藝戰線(xiàn)創(chuàng )作繁榮、評論活躍、隊伍壯大、人才輩出，文學(xué)藝術(shù)百花園異彩紛呈，文藝生產(chǎn)力發(fā)展迅速，文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)規模擴大，文學(xué)藝術(shù)各個(gè)領(lǐng)域成績(jì)輝煌的良好局面，這是人民群眾享受文化權益的良好基礎。
可以這樣理解，十七大把人民對文化的需求上升到基本文化權益的高度，也就是說(shuō)把這項基本權益像公民接受義務(wù)教育的權利一樣，不是可有可無(wú)的，而是要象建設經(jīng)濟一樣建設文化。人的生活由物質(zhì)生活和精神生活兩塊組成，缺一不可，一個(gè)社會(huì )大家庭也必須有文化的力量、文化的軟實(shí)力。何況我們這個(gè)泱泱文化大國，國有文化傳統極為豐采，鼓舞了一代又一代人的斗志，要從基本文化權益保障的高度來(lái)認識文化建設，滿(mǎn)足群眾文化需求，還要培養、塑造、引領(lǐng)廣大群眾，使我們整個(gè)國家充滿(mǎn)和諧、健康、向上的文化氛圍和精神風(fēng)貌是歷史的必然。
但是，要讓老百姓享受到更多的文化權益，還需要在幾方面再“加速”。在十七大的熱浪中，許多專(zhuān)家學(xué)者提出了不少建設文化的真知灼見(jiàn)。歸納起來(lái)，首先，要實(shí)現中心區域和邊緣區域的均衡配置，讓老百姓在自己居住的區域周邊也能享受到豐富的文化節目。其次，在軟件方面，要發(fā)揮海納百川的精神，放眼世界，吸收世界各地的精華，提高民族的整體素養。讓普通老百姓遠離麻將桌，遠離無(wú)所事事，形成健康、向上的精神生活。第三，要完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，以大型公共文化設施為骨干，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，加強圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、電臺、電視臺等公共文化基礎設施建設。建設一批代表國家文化形象的重點(diǎn)文化設施，完善大中城市公共文化設施，在鞏固縣縣有圖書(shū)館、文化館的基礎上，基本實(shí)現鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)室，在中西部及其他老少邊窮等地廣人稀地區配備流動(dòng)文化服務(wù)車(chē)。第四，要著(zhù)力建設一批公共文化的重點(diǎn)工程。
特別不能忽略的是基層文化建設，保障農民和城市低收入群體的基本文化權益。應加大力度改善農村及中西部地區公共文化基礎設施條件，使城市的文化設施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和文化產(chǎn)品基本滿(mǎn)足居民就近便捷享受文化服務(wù)的需求，在農村基本解決農民群眾看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題。
高舉文化火炬，吹響時(shí)代號角。加強公共文化服務(wù)體系建設，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需要的重要途徑。實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益，是小康社會(huì )、和諧社會(huì )的新圖景。
