作者:余京津
為黨和政府的重要理論或報告提取關(guān)鍵詞已成為學(xué)界、媒體的常規做法。中國共產(chǎn)黨總書(shū)記胡錦濤10月15日在“十七大”開(kāi)幕式上所做的報告可謂鴻篇巨制。面對這份報告,人們既可以依照慣例提煉出十大關(guān)鍵詞,也可以提煉出內容更為翔實(shí)的十五大關(guān)鍵詞或二十大關(guān)鍵詞。但是,如果只允許使用一個(gè)詞來(lái)概括胡錦濤宣讀的鴻篇巨制,則唯有一個(gè)詞可以擔當。它,就是“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”!
胡錦濤在報告的開(kāi)始部分,即開(kāi)宗明義地宣布大會(huì )的主題是:“高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續解放思想,堅持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧,為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗!
與歷屆黨代會(huì )相比,本屆黨代會(huì )主題的文字表述很長(cháng),字數近百!袄^續解放思想,堅持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧,為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗”幾句其實(shí)就是“四個(gè)堅定不移”。如果再去掉“大狀語(yǔ)”——“高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導”,我們發(fā)現,剩下的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”一句正是本屆大會(huì )的主題。同時(shí),我們還可以發(fā)現,科學(xué)發(fā)展觀(guān)是“四個(gè)堅定不移”的統帥。
在報告中,胡錦濤分別從政治理論和社會(huì )實(shí)踐的角度,指出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的存在價(jià)值及其作用。
從政治理論的角度看,科學(xué)發(fā)展觀(guān)是繼鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想之后,中國共產(chǎn)黨在歷史新時(shí)期提出的又一重大理論,它與前兩者共同構建了中國特色社會(huì )主義理論體系。這個(gè)理論體系,堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
從社會(huì )實(shí)踐的角度看,科學(xué)發(fā)展觀(guān)是立足社會(huì )主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來(lái)的科學(xué)理論。是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
胡錦濤在報告中重申:“科學(xué)發(fā)展觀(guān),第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續,根本方法是統籌兼顧!笨梢(jiàn),科學(xué)發(fā)展觀(guān)是在以人為本的前提下,用統籌兼顧辯證思想,全面、協(xié)調、可持續地謀求中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。
在說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內涵后,胡錦濤緊緊扣住大會(huì )的核心主題“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,逐次提出了4條措施。
第一條是從黨的基本路線(xiàn)角度給出,他說(shuō),“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們始終堅持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線(xiàn)!
第二條是從和諧社會(huì )的角度給出。他說(shuō),“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們積極構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性!
第三條是從堅持改革開(kāi)放的角度給出。胡錦濤說(shuō),“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們繼續深化改革開(kāi)放!
第四條是從黨的自身建設角度給出。胡錦濤對此的解析最細微,他說(shuō),“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),要求我們切實(shí)加強和改進(jìn)黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度,把提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現到領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧上來(lái),落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現最廣大人民的根本利益上來(lái),使黨的工作和黨的建設更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障!
除了從以上4大方面對“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”提出解決之道外,胡錦濤還就一些具體領(lǐng)域或行業(yè)對“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”做出指示。如:“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”,“要深化對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的認識……形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀(guān)調控體系”,“把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為國防和軍隊建設的重要指導方針”等等。
對于中國共產(chǎn)黨的自身建設,胡錦濤談得尤其語(yǔ)重心長(cháng)。他說(shuō),“全黨同志要……著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念,著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì )的發(fā)展積極性引導到科學(xué)發(fā)展上來(lái)……”
在選拔干部方面,也要結合科學(xué)發(fā)展觀(guān),胡錦濤說(shuō),“規范干部任用提名制度,完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)要求的干部考核評價(jià)體系,完善公開(kāi)選拔、競爭上崗、差額選舉辦法!
另外,胡錦濤還發(fā)出“在全黨開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)”的號召。
綜上所述,胡錦濤在十七大開(kāi)幕式上所做的主旨報告是一篇以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為核心詞,闡述科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵、意義、作用、產(chǎn)生的歷史背景,闡明“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”途徑、方法的綱領(lǐng)和指南。在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內,科學(xué)發(fā)展觀(guān)將指引中國實(shí)現全面小康的目標。而“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”將成為近期全黨和全國人民的首要任務(wù)。
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