原標題：從“一方水土養不起一方人”到“換一方水土富一方人”——我市易地扶貧搬遷項目圓了百姓安居夢(mèng)致富夢(mèng)

　　老君溝村位于內蒙古赤峰市林西縣大營(yíng)子鄉，曾是全鄉距離縣城最遠、村民居住分布最廣、建檔立卡貧困戶(hù)最多、居住條件最差的貧困村。全村水澆地少，常年干旱，有三分之二的家庭處于貧困線(xiàn)以下。面對現狀，老君溝村村民如何擺脫貧困、過(guò)上好日子？

　　2018年4月，扶貧搬遷的消息伴隨著(zhù)一縷縷春風(fēng)傳進(jìn)老君溝村。半年后，投入資金3200余萬(wàn)元的易地扶貧搬遷項目圓夢(mèng)新村落成，老君溝村9個(gè)偏遠自然村，145戶(hù)308名建檔立卡貧困戶(hù)高高興興地搬進(jìn)新居。圓夢(mèng)新村不僅圓了貧困村民的安居夢(mèng)，更圓了他們的致富夢(mèng)。村里通過(guò)暖棚整體出租、招商引資等方式，發(fā)展起辣椒、豆角、硬果番茄等特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)客商種植中草藥2500畝，積極推行“六小工程”，鼓勵村民自主搞養殖。三年來(lái)，發(fā)展設施農業(yè)為貧困戶(hù)增加收益267萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟收入35萬(wàn)元，貧困戶(hù)人均純收入達到1.5萬(wàn)元。挪出窮窩奔富路，易地扶貧搬遷讓村民告別了貧困，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美，邁進(jìn)了小康生活。

　　俗話(huà)說(shuō)，一方水土養一方人。但一些偏遠地區自然環(huán)境惡劣、生產(chǎn)資源匱乏，一方水土已經(jīng)養不起一方人�！笆�三五”期間，依托國家易地扶貧搬遷政策，赤峰市累計投入26億元，建設集中安置點(diǎn)194個(gè)，搬遷貧困戶(hù)11196戶(hù)，建設后續幫扶項目279個(gè)，實(shí)施易地扶貧搬遷的28527名建檔立卡貧困人口實(shí)現脫貧。

　　易地扶貧搬遷是解決一方水土難養一方人、實(shí)現貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑，也是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要途徑。2016年9月，國家發(fā)改委發(fā)布《全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃》，計劃五年內對近1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。幾年來(lái)，赤峰市將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的頭號工程和標志性工程，攻堅?shī)^戰，全力推進(jìn)，取得決定性勝利。

　　在“搬得出”上聚焦發(fā)力。赤峰市易地扶貧搬遷人數多、分布廣、難度大，特別是4個(gè)建檔立卡貧困人口800人以上的集中安置點(diǎn)住房建設工期緊、任務(wù)重。通過(guò)及時(shí)成立領(lǐng)導小組落實(shí)責任、召開(kāi)會(huì )議安排部署任務(wù)、實(shí)地調研解決存在困難、加大督查督導工作力度、重點(diǎn)工程成立組織專(zhuān)項督查、重點(diǎn)項目臺賬管理半月調度、倒排工期列出工程進(jìn)度、全面掛圖作戰及整體情況按月調度排查問(wèn)題等措施，一方面加快易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工程建設進(jìn)度，力促按質(zhì)按量如期完工，另一方面積極動(dòng)員群眾搬遷入住。截至2019年9月，全市194個(gè)集中安置點(diǎn)及分散安置住房全部竣工、貨幣化安置全部完成。同年底，符合易地扶貧搬遷條件的28527名建檔立卡貧困人口全部搬遷入住，如期實(shí)現“搬得出”的總體目標。

　　在“穩得住”上聚焦發(fā)力。赤峰市引導各旗縣區持續加強安置區基層組織建設，完善安置點(diǎn)社會(huì )管理，促進(jìn)搬遷群眾融入新社區新環(huán)境。同時(shí)，負責易地扶貧搬遷工作的市發(fā)改委積極履職，將全面督導工作貫穿易地扶貧搬遷始終，會(huì )同相關(guān)部門(mén)先后8次開(kāi)展“十三五”易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全集中排查、易地扶貧搬遷義務(wù)教育配套、醫療機構配置、后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全面排查工作，及時(shí)消除問(wèn)題隱患，確保項目安全、質(zhì)量安全和資金安全，全力保障易地扶貧搬遷群眾能夠穩定搬遷入住。特別是近一年來(lái)，易地扶貧搬遷工作的重點(diǎn)難點(diǎn)從推進(jìn)工程建設向穩定搬遷入住上轉移，市發(fā)改委采取“主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浐忘h組全員上陣”方式，抽調精干人員組成6個(gè)工作組加大督查督導力度。負責易地扶貧搬遷的干部高度負責、不辭辛勞、全力以赴，人均年累計下鄉3個(gè)月以上，入戶(hù)走訪(fǎng)累計近3000戶(hù)，全市194個(gè)安置點(diǎn)全面覆蓋、拉網(wǎng)式排查。借助自治區下達三批補短板項目的有利契機，提出易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套基礎設施和公共服務(wù)設施補短板項目清單，共投入2.92億元，全面補齊易地扶貧搬遷基礎設施、公共服務(wù)設施及后續扶持短板，保障搬遷群眾就學(xué)、就醫、就業(yè)等切身利益，確保搬遷群眾“穩得住”。

　　在“能致富”上聚焦發(fā)力。赤峰市堅持搬遷入住和后續產(chǎn)業(yè)幫扶工作同步進(jìn)行的原則，編制印發(fā)《赤峰市易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)扶持方案》《后續扶持“一對一”臺賬》，傾力做好產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區融入等易地扶貧搬遷“后半篇文章”，“挪窮窩”的同時(shí)千方百計“換窮業(yè)”“拔窮根”。引導旗縣區結合搬遷群眾自身特點(diǎn)和遷入區資源，圍繞赤峰市特色農牧業(yè)、光伏發(fā)電、鄉村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃適合貧困戶(hù)發(fā)展的富民增收項目。針對農村集中安置點(diǎn)打造“種養結合、宜農則農、宜牧則牧”的產(chǎn)業(yè)格局，針對城鎮集中安置點(diǎn)通過(guò)“扶貧車(chē)間+物業(yè)經(jīng)濟+勞務(wù)輸出”實(shí)現安置點(diǎn)有勞動(dòng)能力人口的全覆蓋。全市累計投入易地扶貧搬遷后續扶持資金5.25億元，先后建成易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)279個(gè)，產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)展得有聲有色，有效激發(fā)了廣大貧困戶(hù)的內生動(dòng)力，實(shí)現從“一方水土養不起一方人”到“換一方水土富一方人”的深刻轉變。2019年，林西縣“易地搬遷+”扶貧模式被中國國際減貧中心推薦為國家脫貧攻堅工作典型，并榮獲“全球最佳減貧案例”。

　　長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。一個(gè)個(gè)寫(xiě)滿(mǎn)黨和國家濃濃關(guān)懷的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)在赤峰大地遍地開(kāi)花、熠熠生輝，猶如一盞盞明燈，照亮易地搬遷群眾脫貧致富的希望之路。（記者 江平）